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    威海市司法鑒定行業(yè)信用分級(jí)分類管理辦法

      第一條  為加強(qiáng)我市司法鑒定行業(yè)誠信建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng),樹立司法鑒定行業(yè)的良好形象,根據(jù)《山東省司法鑒定條例》《山東省社會(huì)信用條例》《司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)評(píng)估辦法(試行)》《山東省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

      第二條  本辦法適用于在我市執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人。

      第三條  市司法局負(fù)責(zé)司法鑒定行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。

      第四條  司法鑒定行業(yè)信用分級(jí)分類評(píng)定依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人年度考核結(jié)果,司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)評(píng)估結(jié)果以及國家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果予以評(píng)定管理。司法鑒定機(jī)構(gòu)信用等級(jí)分AAA、AA、A、B四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定管理,司法鑒定人信用等級(jí)分AAA、AA、A、B四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定管理。

      第五條  司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格的,誠信等級(jí)評(píng)估為A級(jí)、且國家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果無不良記錄的,信用等級(jí)評(píng)定為AAA級(jí):

      (一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,服從司法行政機(jī)關(guān)管理監(jiān)督,出色履行法定職責(zé);

      (二)在司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)行內(nèi)部管理等方面符合法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全并得到很好落實(shí);

      (三)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理符合《山東省司法鑒定條例》各項(xiàng)規(guī)定,能按規(guī)定及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送各類審批材料和信息數(shù)據(jù);

     ?。ㄋ模┍緳C(jī)構(gòu)未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰、行業(yè)懲戒。

      第六條  司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格的,誠信等級(jí)評(píng)估為B級(jí)、且國家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果無不良記錄的,信用等級(jí)評(píng)定為AA級(jí):

     ?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头桑袷芈殬I(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,服從司法行政機(jī)關(guān)管理監(jiān)督,較好履行法定職責(zé);

     ?。ǘ┰谒痉ㄨb定隊(duì)伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)行內(nèi)部管理等方面符合法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全并得到較好落實(shí);

     ?。ㄈ┧痉ㄨb定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理符合《山東省司法鑒定條例》各項(xiàng)規(guī)定,能按規(guī)定及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送各類審批材料和信息數(shù)據(jù);

     ?。ㄋ模┍緳C(jī)構(gòu)未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰、行業(yè)懲戒。

      第七條  司法鑒定機(jī)構(gòu)符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格的,誠信等級(jí)評(píng)估為C級(jí)、且國家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果沒有不良記錄的,信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí):

     ?。ㄒ唬┍緳C(jī)構(gòu)能保持《山東省司法鑒定條例》規(guī)定的法定設(shè)立條件的;

     ?。ǘ┌匆?guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,本機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;

     ?。ㄈ┠茏杂X接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理,履行法定職責(zé),不存在違規(guī)使用名稱、擅自變更或私設(shè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等違規(guī)行為的;

      (四)提交的年度考核材料不存在弄虛作假行為的;

     ?。ㄎ澹]有其他違法違規(guī)行為。

      第八條  司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一、年度考核等次為不合格的,誠信等級(jí)評(píng)估為D級(jí)或者國家推送的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果有不良記錄的,信用等級(jí)評(píng)定為B級(jí):

     ?。ㄒ唬┧痉ㄨb定機(jī)構(gòu)構(gòu)成單位犯罪的,或司法鑒定人、其他工作人員在實(shí)施鑒定過程中構(gòu)成犯罪的;

     ?。ǘ┍涣袨槭疟粓?zhí)行人的;

     ?。ㄈ┍凰痉ㄐ姓C(jī)關(guān)處以停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)行政處罰的;

     ?。ㄋ模┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的;

      (五)報(bào)送的評(píng)估材料經(jīng)查實(shí)有虛假內(nèi)容或瞞報(bào)的;

      (六)拒不履行司法行政機(jī)關(guān)處罰決定的;

     ?。ㄆ撸┯衅渌麌?yán)重違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定情形的。

      第九條  司法鑒定人符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格且考核分值為優(yōu)秀的,信用等級(jí)評(píng)定為AAA級(jí):

      (一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,出色履行法定職責(zé)的;

     ?。ǘ?duì)黨忠誠、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民,在本地區(qū)威信高、形象佳、影響好,在本行業(yè)典型引領(lǐng)和模范帶頭作用突出的;

     ?。ㄈ┓乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)監(jiān)督管理,積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的各類活動(dòng),在公共法律服務(wù)體系建設(shè)、履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)中事跡突出的;

     ?。ㄋ模﹪?yán)格遵守《山東省司法鑒定條例》相關(guān)規(guī)定,依法履行鑒定職責(zé),維護(hù)和增強(qiáng)司法鑒定公信力的;

      (五)依法、誠信、規(guī)范、盡責(zé)執(zhí)業(yè),業(yè)務(wù)開展有特色、有亮點(diǎn),無因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到舉報(bào)投訴的。

      第十條  司法鑒定人符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格且考核分值為良好的,信用等級(jí)評(píng)定為AA級(jí):

      (一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好履行法定職責(zé)的;

     ?。ǘ┮婪?、誠信、規(guī)范、盡責(zé)執(zhí)業(yè),無因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到當(dāng)事人舉報(bào)投訴的;

     ?。ㄈ┠軌蚵男蟹稍x務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的;

     ?。ㄋ模┠軌蚍乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)管理監(jiān)督,積極參加司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的教育培訓(xùn)等各類活動(dòng)的;

     ?。ㄎ澹┠軌蜃袷亍渡綎|省司法鑒定條例》相關(guān)規(guī)定,較好履行鑒定職責(zé),維護(hù)和增強(qiáng)司法鑒定公信力的。

      第十一條  司法鑒定人符合下列標(biāo)準(zhǔn)、年度考核等次為合格且考核分值為及格的,信用等級(jí)為A級(jí):

      (一)未有因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的;

     ?。ǘ┪从幸蜻`法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)懲戒或受到行政處罰的;

     ?。ㄈ┪从羞`反《山東省司法鑒定條例》規(guī)定情形的;

     ?。ㄋ模﹨⒓幽甓瓤己宋从信撟骷傩袨榈摹?/p>

      第十二條  司法鑒定人有下列情形之一、年度考核等次為不合格的,信用等級(jí)為B級(jí):

     ?。ㄒ唬┨峤荒甓瓤己瞬牧匣蛘呓邮芸己藱z查時(shí),存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

     ?。ǘ┯小渡綎|省司法鑒定條例》第五十三條、第五十四條規(guī)定情形、依法應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰的;

     ?。ㄈo正當(dāng)理由不接受年度考核的。

      第十三條  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信用分級(jí)分類評(píng)定工作與司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人年度考核工作同時(shí)進(jìn)行,申報(bào)評(píng)定工作于每年三月底前完成。

      第十四條  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信用等級(jí)評(píng)定按以下程序進(jìn)行。

     ?。ㄒ唬┥陥?bào)。各區(qū)市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信用等級(jí)評(píng)定的初審、申報(bào)工作。具體參照《山東省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核辦法》規(guī)定的年度考核程序進(jìn)行,給出初評(píng)或評(píng)定意見。

     ?。ǘ徍?。市司法局負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信用等級(jí)評(píng)定申報(bào)材料的審核工作,進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。

     ?。ㄈ┕尽K痉ㄨb定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人員信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,在市司法局網(wǎng)站進(jìn)行不少于七天的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

     ?。ㄋ模┊愖h和復(fù)核。司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人對(duì)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出書面復(fù)核申請(qǐng),市司法局應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知有異議的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人。

     ?。ㄎ澹┕妗K痉ㄨb定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,通過市司法局網(wǎng)站等渠道向社會(huì)進(jìn)行公告。

      第十五條  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)每年評(píng)定結(jié)果的變化,及時(shí)更新公示信息。

      第十六條  對(duì)信用等級(jí)為AAA級(jí)、AA級(jí)的司法鑒定機(jī)構(gòu),AAA級(jí)、AA級(jí)的司法鑒定人,在符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定的條件下,可以采取相應(yīng)措施予以激勵(lì):

     ?。ㄒ唬┰谒痉ㄐ姓到y(tǒng)開展的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),同等條件下予以優(yōu)先考慮;

     ?。ǘ┰谛袠I(yè)協(xié)會(huì)換屆、增選班子成員,遴選工作機(jī)構(gòu)委員時(shí),同等條件下予以優(yōu)先推薦;

     ?。ㄈ╅_展日常執(zhí)法檢查和“雙隨機(jī)、一公開”檢查時(shí),可減少檢查頻次,年度考核時(shí)實(shí)行以自查為主,檢查、抽查為輔的監(jiān)管方式;

      (四)在“信用威海網(wǎng)”或者司法行政系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳表揚(yáng);

      (五)黨委、政府、司法行政機(jī)關(guān)組建相關(guān)人才庫、專家?guī)鞎r(shí),同等條件下,優(yōu)先考慮;

      (六)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)可以實(shí)施的其他激勵(lì)措施。

      第十七條  對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的司法鑒定機(jī)構(gòu),按常規(guī)頻次開展日常抽查檢查,在自查的基礎(chǔ)上,實(shí)行全面檢查和定期抽查的監(jiān)管方式,督促其依法誠信執(zhí)業(yè)。

      第十八條  對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)的司法鑒定機(jī)構(gòu)、B級(jí)的司法鑒定人,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理。

      第十九條  本辦法由威海市司法局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條  本辦法自2024年9月1日起施行。

      政策文件:https://www.weihai.gov.cn/art/2024/7/15/art_103264_31258.html

      政策解讀:https://www.weihai.gov.cn/art/2024/7/16/art_51913_4750827.html

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