《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法》草案解讀材料
現(xiàn)將《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法》起草有關(guān)情況說明如下：
一、制定背景
司法鑒定誠信體系建設(shè)，事關(guān)司法鑒定質(zhì)量和公信力，是推動司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展，提升人民群眾對司法鑒定工作滿意度的關(guān)鍵所在，是破解司法鑒定行業(yè)頑瘴痼疾的重要舉措。為進一步加強對全市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理，規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為，促進司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法誠信執(zhí)業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，市司法局起草了《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法（征求意見稿）》。
二、決策依據(jù)
該文件依據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人管理辦法》《司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估辦法（試行）》、山東省人民代表大會常務(wù)委員會《山東省司法鑒定條例》、省司法廳《山東省司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人年度考核辦法》《山東省社會信用條例》等制定。
三、制定過程
在認(rèn)真調(diào)研總結(jié)全市司法鑒定行業(yè)誠信等級評估工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，局公法科起草了《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法（征求意見稿）》，征求了各區(qū)市和開發(fā)區(qū)司法行政機關(guān)、市司法鑒定協(xié)會以及各司法鑒定所的意見，并通過政府網(wǎng)站向社會公開征求了意見。根據(jù)反饋意見進一步修訂完善，形成了《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法（草案送審稿）》，按規(guī)定由局備案審查科進行了合法性審查，經(jīng)局長辦公會研究通過。
四、制定意義
該文件對制定目的、適用對象、信用分級分類標(biāo)準(zhǔn)、信用等級評定程序、評定結(jié)果的運用等都作了明確規(guī)定，對于進一步推動司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展，提升人民群眾對司法鑒定工作滿意度都有重要意義。
五、內(nèi)容解讀
《威海市司法鑒定行業(yè)信用分級分類管理辦法》共二十條，包括制定目的、適用對象、信用分級分類標(biāo)準(zhǔn)、信用等級評定程序、評定結(jié)果的運用等內(nèi)容。在制度設(shè)計上主要有以下五個特點：
（一）明確了司法鑒定行業(yè)信用分級分類評價主體。對司法鑒定行業(yè)信用分級分類的評價主體進行具體界定，由市司法局負(fù)責(zé)司法鑒定行業(yè)信用等級評定工作。
（二）明確了司法鑒定行業(yè)信用分級分類評定依據(jù)。司法鑒定行業(yè)信用分級分類評定依據(jù)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人年度考核結(jié)果，司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估結(jié)果以及國家推送的公共信用綜合評價結(jié)果予以評定管理。司法鑒定機構(gòu)信用等級分AAA、AA、A、B四個等級進行評定管理，司法鑒定人信用等級分AAA、AA、A、B四個等級進行評定管理。
?。ㄈ┟鞔_了司法鑒定行業(yè)信用等級評定程序。明確了信用評級程序為申報、審核、公示、異議和復(fù)核、公告五個步驟。
（四）規(guī)范了司法鑒定行業(yè)信用等級評定公示的工作要求和方法。司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的信用等級評定結(jié)果，實行動態(tài)管理。根據(jù)每年評定結(jié)果的變化，及時更新公示信息。
（五）明確了司法鑒定行業(yè)信用評定結(jié)果的運用。根據(jù)司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人相應(yīng)的信用等級評定結(jié)果，采取不同的獎勵或懲罰措施，促進司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法誠信執(zhí)業(yè)。
六、其他事項
解讀單位：威海市司法局公共法律服務(wù)管理科
聯(lián)系人：譚則兵
辦公電話：5282006
政策文件：https://www.weihai.gov.cn/art/2024/7/15/art_103264_31258.html
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