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    南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法(試行)

    第一章  總  則

      第一條   為推進(jìn)南寧市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信自律,維護(hù)公平競爭的物業(yè)服務(wù)市場秩序,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)信用條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)及監(jiān)督管理適用本辦法。

      本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立且在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

      第三條   市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息監(jiān)督指導(dǎo)工作,搭建全市物業(yè)服務(wù)信用信息管理平臺(tái)(以下簡稱管理平臺(tái)),依管理權(quán)限采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,發(fā)布全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)。

      各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依管理權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、錄入等工作,指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)服務(wù)等情況進(jìn)行評價(jià)。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行信用評價(jià),可以委托居(村)民委員會(huì)開展相關(guān)工作,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好評價(jià)工作。

      市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息管理工作。

      第四條  信用管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)、審慎的原則,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

    第二章  信用信息構(gòu)成與采集方式

      第五條  信用信息由基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息、不良信息構(gòu)成。

     ?。ㄒ唬┗A(chǔ)信息是指企業(yè)、項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息等。

     ?。ǘ﹥?yōu)良信息是指企業(yè)成立黨組織信息、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得國家、自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)行政部門或市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)的信息以及業(yè)主評分信息等。

     ?。ㄈ┎涣夹畔⑹侵肝飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定,受到縣級(jí)以上有關(guān)部門責(zé)令整改拒不改正或整改不到位、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等信息,以及其他不良信用信息。

      第六條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理平臺(tái)注冊,并自行填報(bào)基礎(chǔ)信息?;A(chǔ)信息發(fā)生變更的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于變更之日起三十日內(nèi)申報(bào)變更,并上傳相關(guān)證明文件。

      優(yōu)良信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自信息產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)通過管理平臺(tái)自行填報(bào),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定,逾期填報(bào)不予認(rèn)定。業(yè)主評分與物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)掛鉤,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在對評分結(jié)果確認(rèn)后予以相應(yīng)記分。

      不良信息由市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依管理權(quán)限采集、認(rèn)定,并由市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依管理權(quán)限錄入管理平臺(tái)。

    第三章  信用評價(jià)與信用修復(fù)

      第七條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)由信用信息評分和信用等級(jí)評定構(gòu)成,信用信息評分由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別評分,具體評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評分表(以下簡稱評分表),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合實(shí)際,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充評分表。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過管理平臺(tái)每年匯總各評分主體信用信息,產(chǎn)生信用等級(jí)。

      第八條   信用評價(jià)周期原則上為12個(gè)月,即從上一年度1月1日起計(jì)算,至上一年度12月31日截止,每個(gè)評價(jià)周期屆滿,評分清除,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)評價(jià)周期。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合實(shí)際調(diào)整評價(jià)周期。

      基礎(chǔ)信息有效期限自填報(bào)之日起,至物業(yè)服務(wù)企業(yè)終止;優(yōu)良信息、不良信息自認(rèn)定之日起,公開期限為一年,公開期限屆滿后,轉(zhuǎn)為歸檔方式進(jìn)行存儲(chǔ)。

      第九條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)良信息應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報(bào)之日起,不良信息應(yīng)當(dāng)自市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門錄入管理平臺(tái)之日起,在管理平臺(tái)公示七日。

      公示期內(nèi)的信用信息不參與信用評價(jià),企業(yè)或個(gè)人對公示的信用信息有異議的,在公示期滿前可向信用信息認(rèn)定部門提出書面異議,并提供相關(guān)證明材料。以企業(yè)名義提出異議的,必須加蓋公章;以個(gè)人名義提出異議的,必須簽署真實(shí)姓名。

      認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理,需要其他單位協(xié)助核查信息的,核查時(shí)限不在處理時(shí)限范圍內(nèi)。經(jīng)核實(shí)異議成立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或者撤銷并告知申請人;不成立的,由認(rèn)定部門直接予以認(rèn)定。

      第十條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息滿分為100分,其中基礎(chǔ)信息60分,優(yōu)良信息40分。

     ?。ㄒ唬┗A(chǔ)信息滿分60分,在南寧市行政區(qū)域內(nèi)無項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)僅有基礎(chǔ)信息分值。

      (二)優(yōu)良信息為加分項(xiàng)。根據(jù)評分表進(jìn)行加分,加分限額為40分。

     ?。ㄈ┎涣夹畔⑼ㄟ^以下方式評分:

      1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評分:由居(村)民委員會(huì)根據(jù)委托,每年按照評分表對上一年度存在不良信息的項(xiàng)目進(jìn)行扣分,并將評分表加蓋公章后報(bào)送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對居(村)民委員會(huì)的評分進(jìn)行確認(rèn),并將評分表加蓋公章后報(bào)送屬地縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在管理平臺(tái)錄入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合評分,并上傳加蓋公章的評分表。

      2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門評分:由市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照評分表對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信息進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)扣分。

      管理平臺(tái)每日自動(dòng)更新市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)評分,物業(yè)服務(wù)企業(yè)登錄后可自行查閱。

      不良信息評價(jià)項(xiàng)目中,由市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定的同一事件不重復(fù)扣分。

      企業(yè)信用信息得分=基礎(chǔ)信息分值+優(yōu)良信息分值-企業(yè)自身不良信息分值-各項(xiàng)目不良信息加權(quán)總分值。項(xiàng)目不良信息加權(quán)分值=項(xiàng)目不良信息分值×(項(xiàng)目建筑面積÷企業(yè)全部項(xiàng)目總建筑面積)。

      第十一條   信用等級(jí)分為AAA(優(yōu)秀)、AA(良好)、A(合格)、B(不合格)四個(gè)等級(jí)。具體信用等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:

     ?。ㄒ唬┢髽I(yè)信用信息得分在80分(含)以上的,評為AAA級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè);

      (二)企業(yè)信用信息得分在70分(含)以上不滿80分的,評為AA級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè);

     ?。ㄈ┢髽I(yè)信用信息得分在60分(含)以上不滿70分的,評為A級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè);

     ?。ㄋ模┢髽I(yè)信用信息得分不滿60分的,評為B級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

      物業(yè)服務(wù)企業(yè)有分支機(jī)構(gòu)的,對分支機(jī)構(gòu)不單獨(dú)作信用等級(jí)評定。

      經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí),企業(yè)實(shí)際從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),但未按要求參加信用信息管理的,信用等級(jí)為:B級(jí)(缺失)。

      第十二條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的(不限于評價(jià)周期),經(jīng)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)并報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定后,信用等級(jí)直接降為B級(jí):

     ?。ㄒ唬┡灿没蛘呱米允褂梦飿I(yè)專項(xiàng)維修資金的;

      (二)挪用、侵占或者擅自使用公共收益的;

     ?。ㄈ┪窗匆?guī)定,擅自進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的;

     ?。ㄋ模┪匆婪ńK止物業(yè)服務(wù)合同,擅自停止服務(wù)或者退出物業(yè)管理區(qū)域的;

     ?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),未按規(guī)定辦理移交手續(xù)或物業(yè)服務(wù)合同終止后未按規(guī)定進(jìn)行交接并退出物業(yè)管理區(qū)域的;

     ?。┮蛭飿I(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任引發(fā)重大群體性上訪事件或產(chǎn)生重大輿情影響的;

      (七)經(jīng)行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要責(zé)任或全部責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生消防等重大安全事故的;

     ?。ò耍⑽飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)委托給第三人或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的;

     ?。ň牛┰谖飿I(yè)招投標(biāo)活動(dòng)中,以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、與其他投標(biāo)人或者招標(biāo)人串通投標(biāo)、以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;

      (十)泄露或者擅自使用業(yè)主信息,或者對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、采用暴力行為的;

     ?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為的。

      第十三條   每年第一季度,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過管理平臺(tái)、官方網(wǎng)站發(fā)布信用等級(jí)評定結(jié)果,并同步至南寧市公共信用信息共享平臺(tái)。

      第十四條   物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其不良信息公開期限內(nèi)具有主動(dòng)改正失信行為、消除不良影響等情形的,可向失信行為的認(rèn)定部門提出信用修復(fù)申請并出具信用修復(fù)承諾;符合信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的,由認(rèn)定部門在管理平臺(tái)中,終止公開該條不良信息。

    第四章  信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

      第十五條   對信用等級(jí)評為AAA級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)施以下激勵(lì)措施:

     ?。ㄒ唬┰谑凶》砍青l(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體等公示推介;

      (二)推薦物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加相關(guān)評優(yōu)評先活動(dòng);

     ?。ㄈ﹥?yōu)先推薦物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目;

      (四)倡導(dǎo)業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮;

      (五)在選聘專業(yè)人才工作中,同等條件下予以優(yōu)先考慮;

     ?。┓煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定可以采取的其他激勵(lì)措施。

      第十六條  對信用等級(jí)評為B級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)施以下懲戒措施:

     ?。ㄒ唬┝腥胫攸c(diǎn)監(jiān)管對象;

      (二)取消物業(yè)服務(wù)行業(yè)評優(yōu)評先資格;

      (三)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

     ?。ㄋ模┘哟髮ζ涑袛埼飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度;

     ?。ㄎ澹⑿庞迷u價(jià)結(jié)果共享給市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)行政管理部門,開展跨部門協(xié)同監(jiān)管;

     ?。┩V箞?zhí)行懲戒對象享受的優(yōu)惠政策,或?qū)ζ潢P(guān)于優(yōu)惠政策的申請不予批準(zhǔn);

     ?。ㄆ撸┫蛭飿I(yè)服務(wù)企業(yè)總公司注冊地的物業(yè)管理行政主管部門通報(bào);

     ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定可以采取的其他懲戒措施。

    第五章  責(zé)任追究

      第十七條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供虛假材料的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門調(diào)查核實(shí)后,按虛假信用信息所取得的信用得分雙倍扣減。

      第十八條   信用信息提供單位和自行填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對所提供和填報(bào)信用信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)認(rèn)定信息有誤的,可以要求認(rèn)定信息的部門更正,也可以直接更正。

    第六章  附   則

      第十九條  本辦法自2024年8月1日起施行,有效期兩年。

      附件:南寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評分表

      附件下載地址:https://zjj.nanning.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/zcwjcx/t5956584.html

      政策文件:https://zjj.nanning.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/zcwjcx/t5956584.html

      文件解讀:https://zjj.nanning.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/zcjd1/t5957738.html

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