長(zhǎng)江航運(yùn)守信激勵(lì)和失信懲戒管理辦法
（試行）
第一條 為規(guī)范長(zhǎng)江航運(yùn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，增強(qiáng)信用主體誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造公平誠(chéng)信的長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《長(zhǎng)江航運(yùn)信用管理規(guī)定（試行）》等有關(guān)文件，制定本辦法。
第二條 長(zhǎng)航局和沿江各省市交通運(yùn)輸主管部門及所屬相關(guān)管理單位統(tǒng)稱為長(zhǎng)江航運(yùn)信用管理部門。
第三條 長(zhǎng)航局對(duì)信用主體開展信用評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)信用主體分別賦予“綠碼、藍(lán)碼、黃碼、紅碼”信用標(biāo)識(shí)。
長(zhǎng)江航運(yùn)信用管理部門組織對(duì)信用主體按信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施，并開展分級(jí)分類監(jiān)管。
長(zhǎng)江航運(yùn)信用管理部門聯(lián)合市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)信用主體按信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。
第四條 對(duì)賦予“綠碼”的主體，可依法依規(guī)采取下列守信激勵(lì)措施：
?。ㄒ唬┰谌粘１O(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，優(yōu)化檢查方式、降低抽查比例、減少檢查頻次和檢查內(nèi)容；
?。ǘ┰谛姓芾砗凸卜?wù)過程中，根據(jù)實(shí)際情況提供“綠色通道”“容缺受理”等便利措施；
?。ㄈ┰谡少?gòu)、招投標(biāo)等公共資源交易中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；
?。ㄋ模┰趯?shí)施財(cái)政資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持、減免稅費(fèi)等各類政府優(yōu)惠政策時(shí)，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或給予重點(diǎn)支持；
?。ㄎ澹┩扑托庞迷u(píng)價(jià)結(jié)果給市場(chǎng)相關(guān)主體，引導(dǎo)實(shí)施市場(chǎng)性激勵(lì)；
?。┰诒碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)或授予榮譽(yù)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第五條 對(duì)賦予“黃碼”“紅碼”的信用主體，采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒和約束措施。采取懲戒措施必須基于具體的失信行為事實(shí)，嚴(yán)格以法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件為依據(jù)。
第六條 對(duì)賦予“黃碼”“紅碼”的信用主體，可實(shí)施下列失信懲戒措施：
?。ㄒ唬┕臼判畔?；
?。ǘ┰谌粘１O(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，適當(dāng)提高抽查比例、增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
?。ㄈ┰谛姓芾砗凸卜?wù)過程中，限制享受相關(guān)便利；
?。ㄋ模┫拗粕暾?qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制享受相關(guān)優(yōu)惠政策；
（五）依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)或行業(yè)禁入；
（六）納入嚴(yán)重失信主體名單；
?。ㄆ撸┏蜂N相關(guān)榮譽(yù)表彰；
?。ò耍┫拗茀⒓釉u(píng)比表彰；
?。ň牛┓?、法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定的其他管理措施。
第七條 守信激勵(lì)和失信懲戒措施實(shí)行清單管理，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，并予以更新。
第八條 長(zhǎng)航局每年組織開展“長(zhǎng)江航運(yùn)年度信用十佳、百佳榜單”評(píng)選并對(duì)社會(huì)發(fā)布，在全行業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)措施，有效期為一年，自正式發(fā)布之日起算，如在有效期內(nèi)有嚴(yán)重失信行為，激勵(lì)措施自動(dòng)失效。
第九條 對(duì)“綠碼”“黃碼”信用主體的激勵(lì)、懲戒措施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以賦碼狀態(tài)為準(zhǔn)。
第十條 對(duì)“紅碼”信用主體的懲戒措施有效期為六個(gè)月，自公布之日起算，有效期滿后自動(dòng)終止失信懲戒。確立為嚴(yán)重失信行為滿三個(gè)月后可按規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)，準(zhǔn)予修復(fù)的提前終止失信懲戒。
第十一條 長(zhǎng)航局通過長(zhǎng)江航運(yùn)信用管理與服務(wù)系統(tǒng)及時(shí)公布“長(zhǎng)江航運(yùn)年度信用十佳、百佳榜單”和嚴(yán)重失信主體名單，依法履行告知義務(wù)。
第十二條 本辦法由長(zhǎng)航局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2024年11月1日起試行。
政策文件：https://cjhy.mot.gov.cn/xxgk/zc/gfxwj/202409/P020240930599502551040.pdf
政策解讀：https://cjhy.mot.gov.cn/xxgk/zc/zcjd/202409/t20240929_415163.shtml
大家評(píng)論