一、案例背景
甘肅某大型項目公司（以下簡稱“債權(quán)人”）在業(yè)務(wù)合作中，為XX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、XX教育局等98個單位（以下簡稱“債務(wù)人”）提供建設(shè)工程造價咨詢、技術(shù)咨詢等服務(wù)。服務(wù)完成后，債務(wù)人卻未按約定支付相應(yīng)款項，累計欠款達(dá)13869886.95元。這一欠款行為不僅損害了債權(quán)人的合法權(quán)益，也對雙方后續(xù)合作及市場秩序造成負(fù)面影響。債權(quán)人雖多次催款，但欠款問題仍未得到解決。
二、信用懲戒介入
面對長期拖欠的欠款，2024年11月19日，債權(quán)人尋求我單位咨詢商債托管事宜，簡明扼要地說完大致的經(jīng)過后，便向我們提供了相應(yīng)的證據(jù)資料，合同、驗收文件、發(fā)票等。經(jīng)過工作人員的審核，證據(jù)資料真實有效，且能形成完整的證據(jù)鏈，我單位表示可以承接委托。我單位與債權(quán)人達(dá)成合作簽訂合同后，2024年12月下旬，我單位工作人員依照程序啟動了案件辦理程序，進(jìn)行前期的債權(quán)異議詢證和信用評價告知，致函債務(wù)方希望其秉承誠實守信原則，積極履行付款義務(wù)，但之后仍未履行還款義務(wù)。在此情況下，我單位未得到債務(wù)人異議及還款意愿回復(fù)后，啟動信用懲戒程序。該程序通過對債務(wù)人的信用狀況進(jìn)行評估和公示，向其施加信用壓力。一旦政府信用受損，將對政府的形象和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，這促使債務(wù)人開始重視此次欠款問題。
三、調(diào)解與協(xié)商
信用懲戒措施生效后，我單位充分發(fā)揮調(diào)解職能，組織雙方進(jìn)行協(xié)商。在調(diào)解過程中，我單位憑借專業(yè)的法律知識和豐富的信用管理經(jīng)驗，詳細(xì)分析了雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確指出債務(wù)人欠款行為的違約性質(zhì)及可能面臨的法律后果，同時也考慮到債務(wù)人可能存在的實際困難，提出合理的解決方案。最終，在中坤元公司的積極協(xié)調(diào)下，部分債務(wù)人直接向債權(quán)人一次性支付欠款，另一部分債務(wù)人就欠款金額、還款方式和還款期限等關(guān)鍵問題達(dá)成一致意見。本次案件的委托處理得較為順利，即使債務(wù)人數(shù)量大，項目較多，但佐證債權(quán)的證據(jù)資料完整有效，真實有據(jù)，因此我們未在案件的事實上受到太大的阻力，債務(wù)人直接承認(rèn)了該筆債務(wù)，并承諾還款。
四、欠款清償
在我單位開啟信用懲戒工作后，共有26位債務(wù)人主動找到我單位核對該筆欠款，并承諾待資金審批通過后會盡快還款。截止2025年06月，其中24位債務(wù)人通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，直接一次性將588,380元欠款全部支付給債權(quán)人。從債權(quán)人案件委托我單位到債務(wù)人清償欠款，整個信用管理過程約為7個月。
五、案例啟示
信用管理的重要性：該案體現(xiàn)了債務(wù)單位比較重視且需要維護(hù)政府自身的社會形象，也體現(xiàn)了中國行為法學(xué)會信用法治標(biāo)準(zhǔn)研究院公開的團體標(biāo)準(zhǔn)在處理商債糾紛上具有針對性，有效性。以及體現(xiàn)了信用管理在商業(yè)活動中的關(guān)鍵作用。當(dāng)債務(wù)方出現(xiàn)欠款行為時，通過專業(yè)信用管理機構(gòu)介入，采取信用懲戒等手段，能夠有效促使債務(wù)方重視欠款問題，履行還款義務(wù)，維護(hù)債權(quán)方的合法權(quán)益。
第三方調(diào)解的優(yōu)勢：中坤元企業(yè)綜合服務(wù)平臺作為獨立的第三方，在調(diào)解過程中保持中立、公正的立場，憑借專業(yè)能力和資源，為雙方搭建了有效的溝通平臺，推動雙方達(dá)成和解。這顯示出第三方調(diào)解在解決商業(yè)糾紛時，具有高效、靈活、成本低等優(yōu)勢，能夠避免雙方陷入長期的法律訴訟。
政府信用維護(hù)的必要性：債務(wù)人在面臨信用懲戒壓力下才積極處理欠款問題，這警示政府必須重視自身信用建設(shè)。良好的信用是政府的無形資產(chǎn)，一旦信用受損，將對政府的形象和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。政府應(yīng)遵守合同約定，及時履行義務(wù)，維護(hù)自身的信用形象。
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