近日，重慶市政府辦公廳發(fā)布《重慶市社會(huì)信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(渝府辦發(fā)〔2021〕98號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，全面構(gòu)建全方位、專(zhuān)業(yè)化的信用法規(guī)體系，全市信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億元。10月31日，市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。
該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》是市政府確定的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，對(duì)“十四五”時(shí)期全市社會(huì)信用體系建設(shè)作出了總體部署?！兑?guī)劃》圍繞“打造全國(guó)信用高地”“支撐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”兩個(gè)主題，全文共四篇15章，主要內(nèi)容包括“‘信用重慶’建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐”、“構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，打造具有全國(guó)影響力的信用高地”、“支撐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)釋放信用賦能倍增效應(yīng)”、“健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制”。
《規(guī)劃》明確，到2025年，全面構(gòu)建以《重慶市社會(huì)信用條例》為基礎(chǔ)，以信用信息管理、信用應(yīng)用、權(quán)益保護(hù)、信用市場(chǎng)和信用環(huán)境為補(bǔ)充的全方位、專(zhuān)業(yè)化的信用法規(guī)體系；公共信用信息歸集量突破7.5億條，行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)上報(bào)率、合規(guī)率和及時(shí)率達(dá)到100%，信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不低于95%；以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立；全市信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億元，信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景突破100個(gè)；全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)排名上升至前五，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。
該負(fù)責(zé)人表示，這意味著法治保障有力、信用基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、信用治理管用、信用市場(chǎng)活躍、信用環(huán)境優(yōu)良將是貫穿未來(lái)五年信用建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“度量衡”，將引導(dǎo)全市各地各部門(mén)開(kāi)創(chuàng)信用建設(shè)新局面。
在打造全國(guó)信用高地和支撐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出要銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建信用監(jiān)管體系助推“放管服”改革。到“十四五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系全面建立，信用監(jiān)管全面覆蓋，行政監(jiān)管水平大幅提高，信用成為區(qū)域治理現(xiàn)代化的重要手段和方式。
“關(guān)于增強(qiáng)信用賦能，《規(guī)劃》也提出了切實(shí)可行的系列措施。”該負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》明確，要建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理體系和政府失信責(zé)任追究制度，逐步讓守信主體享受到“免押金”“免手續(xù)”“免證明”“免排隊(duì)”“免擔(dān)?！钡刃庞眉t利；要加快構(gòu)建具有重慶特色的“信用+金融”服務(wù)模式，引育新型特色金融機(jī)構(gòu)，加大“信易貸”推廣力度，全面提升信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能；要在新發(fā)展理念的指引下，加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)—信用產(chǎn)業(yè)園—信用產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展新格局；要以社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，以打造國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈信用“共建、共治、共享”。
針對(duì)全社會(huì)關(guān)注的信息安全問(wèn)題，《規(guī)劃》還提出，“十四五”期間要加強(qiáng)信用信息安全保障，嚴(yán)厲打擊借社會(huì)信用體系建設(shè)名義非法收集、買(mǎi)賣(mài)信用信息的違法行為。同時(shí)要狠抓城市信用監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控，確保重慶城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)步提升。
大家評(píng)論