一、起草背景
2021年2月，交通運輸部印發(fā)《加強和規(guī)范交通運輸事中事后監(jiān)管三年行動方案（2021-2023年）的通知》，指出要研究制定公路養(yǎng)護市場信用管理的配套評價辦法，推動公路養(yǎng)護市場監(jiān)管形成合力。2021年4月，省交通廳印發(fā)《浙江省交通運輸行業(yè)信用工作管理辦法（試行）》，對全省公路養(yǎng)護工程從業(yè)企業(yè)信用監(jiān)管提出要求。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共分為七個章節(jié)三十三條，包括：總則、職責與分工、信用評價范圍、信用評價方法和標準、信用評價結果的應用、信用評價的管理和附則。主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┻m用范圍
在寧波市行政區(qū)域內(nèi)參與公路養(yǎng)護施工且具有養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)。
（二）評價范圍
寧波市轄區(qū)內(nèi)施工合同額400萬元及以上的公路養(yǎng)護大中修工程（含預防性養(yǎng)護）項目。
?。ㄈ┬庞迷u價內(nèi)容及方法
企業(yè)信用評價由投標行為、項目履約和其他信用信息（附加/減分）三部分量化評價組成，其中企業(yè)的項目履約分計算方法如下：
先就單個標段的單次檢查進行評分，然后對該標段一年內(nèi)的多次檢查的評分值進行算術平均，得到標段原始得分，再通過對評價單元內(nèi)的標段進行有條件的歸一化處理，得到單個標段履約分，最后對該施工企業(yè)所有的標段履約分進行算術平均，得到企業(yè)的項目履約分。
評價單元劃分的原則是：普通公路養(yǎng)護項目按區(qū)縣（市）劃分評價單元；高速公路養(yǎng)護項目為獨立評價單元。
?。ㄋ模┬庞玫燃壴u定
信用評價等級分為AA級（信用好）、A級（信用較好）、B級（信用一般）、C級（信用較差）、D級（信用差）五個等級，每季度評價發(fā)布一次。其中AA級、A級、B級、C級四個等級比例為30%、40%、20%、10%。
首次參與寧波市公路養(yǎng)護市場施工企業(yè)信用評價的施工企業(yè)，初始等級統(tǒng)一按B級認定，其項目履約分取上一季度B級企業(yè)的項目履約分中位數(shù)。
（五）信用評價結果的應用管理
遵循“守信激勵、失信懲戒”的原則，將信用評價結果與公路養(yǎng)護工程投標資格審查、開標評標、履約擔保、監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評先相掛鉤，實行差異化監(jiān)管。
三、實施時間
自2021年10月31日起施行。
政策原文：關于印發(fā)《寧波市公路養(yǎng)護市場施工企業(yè)信用評價管理辦法（試行）》的通知
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