據(jù)科技部有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院辦公廳于4月2日印發(fā)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?？萍疾炕A(chǔ)司司長(zhǎng)葉玉江于4月4日邀請(qǐng)中科院院士、中科院地理與資源研究所研究員孫九林等，共同解讀了《辦法》出臺(tái)的背景。
葉玉江對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的價(jià)值給予了闡釋?zhuān)翱茖W(xué)數(shù)據(jù)是國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是信息時(shí)代傳播速度最快、影響面最寬、開(kāi)發(fā)利用潛力最大的科技資源”。
他說(shuō)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，科技創(chuàng)新越來(lái)越依賴(lài)于科學(xué)數(shù)據(jù)綜合分析。對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的綜合分析，本身就是科技創(chuàng)新的一種方式。海量科學(xué)數(shù)據(jù)對(duì)生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、物理學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的科研活動(dòng)更是帶來(lái)了沖擊性的影響，科學(xué)研究方法發(fā)生了重要的變革。開(kāi)展科學(xué)研究首先要盡可能多的收集和分析與研究主題相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)密集型科學(xué)研究范式應(yīng)運(yùn)而生。
“面對(duì)當(dāng)前科技創(chuàng)新對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)管理的需求，我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用存在明顯不足，特別是有許多高價(jià)值的科學(xué)數(shù)據(jù)并未在國(guó)內(nèi)得到充分的共享和使用就流向國(guó)外”。孫九林告訴媒體。
他認(rèn)為，我國(guó)在科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)放共享和安全保護(hù)等方面還有很大改進(jìn)空間。相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)等信息資源的管理，我國(guó)一直缺少?lài)?guó)家層面的制度保障。在國(guó)家層面發(fā)布加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理的政策制度，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，對(duì)于服務(wù)科技創(chuàng)新、提升政府公共服務(wù)能力和發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)等方面具有重要意義。
他們介紹，自2004年起，科技部、財(cái)政部先后在基礎(chǔ)科學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、氣象、地震、地球系統(tǒng)科學(xué)、人口與健康8個(gè)領(lǐng)域，支持建成了國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，初步形成了一批資源優(yōu)勢(shì)明顯的科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
目前，在國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域、科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中，已將科學(xué)數(shù)據(jù)匯交納入項(xiàng)目管理流程，實(shí)現(xiàn)了一批數(shù)據(jù)的匯交整合與開(kāi)放共享。這些工作為研究制定《辦法》提供了有益參考。
“出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理的辦法”已列入中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)。為此，科技部黨組部署，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，牽頭研究形成了《辦法》。2017年8月24日國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第25次會(huì)議審議并原則通過(guò)。其后，根據(jù)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)情況再次修改完善。2018年1月23日經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)。
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