打造國際化營商環(huán)境 構筑競爭新優(yōu)勢
沈陽市把打造國際化營商環(huán)境作為加快全面振興的切入點和突破口，對標先進城市，對接國際標準，舉全市之力打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力爭通過三年左右的努力，使沈陽的營商環(huán)境能夠達到世界銀行營商環(huán)境排名前50名經(jīng)濟體水平，以營商環(huán)境的大提升增強發(fā)展新動力、構筑競爭新優(yōu)勢。很多市政協(xié)委員都把目光投向了“如何打造國際化營商環(huán)境”上，他們建言獻策，從多個方面提出建議。
以誠信沈陽建設為統(tǒng)領 大力推進政務公開
政協(xié)沈河區(qū)委員會建議，以誠信沈陽建設為統(tǒng)領，大力推進政務公開。誠信是商務活動的保證，為順應打造國際化營商環(huán)境、實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興的新要求，最大限度地下放和簡化工作程序。各部門、各單位根據(jù)基層、企業(yè)和群眾需要，在辦公場所、新聞媒體特別是在政府網(wǎng)站上公開信息，最大限度地為基層、企業(yè)和廣大群眾提供方便。同時，積極推進行政審批方式改革和制度建設，積極探索“綠色通道”、“并聯(lián)審批”等改革新模式，進一步提高工作效率。
打造營商環(huán)境只有與制度建設結合起來，才能從源頭上解決問題。為此，要從制度入手，圍繞提高執(zhí)法水平，加大綜合整治力度。圍繞“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”，進一步明確相關部門打造國際化營商環(huán)境的“高壓線”，形成一整套制度體系，規(guī)范執(zhí)法行為。對符合規(guī)定的各種收費和罰款，實行“票款分離、罰繳分離”。
健全發(fā)展秩序 營造中小型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
精準對標，靶向施策，對進一步優(yōu)化沈陽營商環(huán)境，民盟沈陽市委員會提出建議，要著力優(yōu)化市場環(huán)境，健全統(tǒng)一公平的發(fā)展秩序，積極營造中小型企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境。具體在融資、物流、倉儲等方面，給予民營中小型企業(yè)一定優(yōu)惠和扶持，促進民營經(jīng)濟，特別是與制造業(yè)相關的配套企業(yè)成為龍頭企業(yè)的補充，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
著力優(yōu)化開放環(huán)境，加速推進自貿試驗區(qū)建設。建議自貿試驗區(qū)企業(yè)或可開展境外投資;自貿試驗區(qū)建立與國際慣例相銜接的商事登記制度;自貿試驗區(qū)應當深化通關一體化改革，建立跨部門的綜合管。
理服務平臺，實現(xiàn)海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、稅務等口岸監(jiān)管部門之間信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助等。
全面建立社會征信體系 拓寬企業(yè)融資渠道
關于如何切實促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展，市政協(xié)委員馬平提出建議，政府及有關部門應全面建立包括政務誠信、商務誠信、社會誠信等在內的社會征信體系。
另外，資金短缺問題遏制了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，建議由政府有關部門牽頭，進行金融改革探索。在金融服務領域拓寬思路大膽創(chuàng)新，多渠道引入資金。如大力扶持企業(yè)在新三板掛牌;探索成立股份制銀行;引入眾籌概念，盤活企業(yè)股份等。
改善消費環(huán)境 釋放消費潛力
打造國際化營商環(huán)境前提是要營造誠信規(guī)范的市場環(huán)境，市政協(xié)委員程澎提出建議，沈陽作為東北中心城市，必須改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。
消費環(huán)境是營商環(huán)境的重要方面，必須圍繞人民群眾消費升級趨勢和消費熱點，加強消費維權制度建設，加大流通領域監(jiān)管執(zhí)法力度，使市場消費環(huán)境更加安全放心，不斷改善消費環(huán)境，釋放消費潛力，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進經(jīng)濟發(fā)展。樹立消費者至上理念，適應消費新趨勢新特點，創(chuàng)新維權機制，強化重點領域監(jiān)管，加大打擊假冒偽劣工作力度，重點加強對農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場的治理。
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