北京市政協(xié)委員就優(yōu)化營商環(huán)境建言獻策
北京持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好的營商環(huán)境。13日，在北京市政協(xié)十三屆二次會議舉辦的記者會上，多名北京市政協(xié)委員以切身感受暢談享受改革紅利，并建言獻策助推進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
今年3月18日，北京公布了優(yōu)化營商環(huán)境的“9+N”(九項主要政策和N項配套措施)一攬子政策，聚焦辦理施工許可、開辦登記、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、登記財產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)，以精簡環(huán)節(jié)、精簡時間、精簡費用、增加透明度為重點，努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好的營商環(huán)境。
“服務包”制度讓企業(yè)收益良多
去年，北京市建立了企業(yè)“服務包”機制，包括指定行業(yè)部門作為“服務管家”，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況以及企業(yè)發(fā)展訴求，推動一批“服務包”確定的政策和承諾事項落地兌現(xiàn)。
作為一家民營企業(yè)老總，北京市政協(xié)委員、360企業(yè)安全集團董事長齊向東在記者會上表示，“服務包”制度是北京改善營商環(huán)境的重要舉措，自己企業(yè)在發(fā)展中遇到的很多問題都得到了切實解決，比如新址房產(chǎn)登記問題、股份制改造中吸收合并重組遇到所得稅延后問題、優(yōu)秀人才引進問題等等，“作為一名在北京辦企業(yè)十幾年的‘創(chuàng)業(yè)老兵’，我非常感動?！?/span>
談到科技企業(yè)如何在全國科技創(chuàng)新中心建設進程中貢獻力量時，他表示，企業(yè)自身是內(nèi)因，核心是認準方向，積極創(chuàng)新；政府提供服務是外因，是給企業(yè)更好的土壤、陽光和雨露，讓企業(yè)這棵樹能健康生長，更加茁壯。
齊向東建議，政府應更好地發(fā)揮引導作用，釋放科研院所資源，同時促進市屬重點企事業(yè)單位和科創(chuàng)企業(yè)合作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，政府應制定相應政策，支持企業(yè)參與“一帶一路”建設，鼓勵更多企業(yè)“走出去”，讓科技創(chuàng)新中心的成果服務于全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境 加快國企轉(zhuǎn)型
北京市政協(xié)委員丁同欣是一名國有企業(yè)負責人——首都旅游集團有限責任公司副董事長。他在記者會上表示，國企對于營商環(huán)境的改善體會深刻。北京市去年初開展的系列優(yōu)化營商環(huán)境工作，對國企改革的深化起到加速器的作用，國企應該抓住營商環(huán)境有力提升的契機，加快攻堅。
丁同欣認為，國企應該借助便利、高效的政務環(huán)境加快國企結(jié)構轉(zhuǎn)型，進一步開放投資貿(mào)易環(huán)境，進一步加快打造企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)國有企業(yè)快速發(fā)展的目標。
找痛點 破瓶頸 建長效機制
北京市政協(xié)委員、首農(nóng)集團電商公司CEO李志起表示，營商環(huán)境的改變，看似小切口，實則是一個錯綜復雜的系統(tǒng)工程，牽涉到政府部門流程再造、崗位職責調(diào)整、制度優(yōu)化，甚至是權力的重新分配，需要拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，才能突破各種瓶頸，實則就是“動奶酪”，要傷筋動骨。
李志起指出，北京對營商環(huán)境的改善不但有標準動作，還有自選動作：不僅僅在開辦企業(yè)、獲取電力、辦理建筑許可方便有時間、成本的重大突破，在“一網(wǎng)通辦”“企業(yè)服務包”等問題上有創(chuàng)新和探索。
他認為，營商環(huán)境對城市來講就是生產(chǎn)力，就是競爭力，就是發(fā)展力；對企業(yè)來講，就跟空氣、溫度和水一樣重要。
“比風景更吸引人的是營商環(huán)境”。李志起建議，今后北京應更多關注企業(yè)全生命周期中的難點、痛點問題，出臺更多“行業(yè)服務包”解決方案，惠及更多企業(yè)；更多關注垂直性的行業(yè)問題，進一步形成新制度、新辦法。
此外，李志起建議，建立更好用、更管用的制度性、長效性機制，讓企業(yè)的痛點能夠真正解決、問題能夠得到重視，給企業(yè)更多的獲得感。
打造“營商環(huán)境四大示范工程”
世界銀行最新公布的2019年全球營商環(huán)境報告中，中國排名從78位提高到46位，北京作為中國兩個樣本城市之一，做出了應有的貢獻。同時，在國家發(fā)展和改革委員會對中國22個城市開展的營商環(huán)境試評價中，北京營商環(huán)境綜合排名第一。
北京市政協(xié)副主席、北京市工商聯(lián)主席燕瑛在記者會上表示，2019年，北京將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造“營商環(huán)境四大示范工程”，即著力打造北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“四大示范工程”，努力在全國形成品牌影響力和帶動力。
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