第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì))資產(chǎn)管理工作,維護(hù)本會(huì)資產(chǎn)安全與資產(chǎn)完整,促進(jìn)本會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《財(cái)政部、民政部關(guān)于脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和本會(huì)章程,結(jié)合本會(huì)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本會(huì)各類(lèi)資產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條 本會(huì)資產(chǎn)是指本會(huì)占有使用的、能以貨幣計(jì)量的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和無(wú)形資產(chǎn)等。
第四條 資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)內(nèi)部治理與外部監(jiān)督相結(jié)合;
?。ǘ┵Y產(chǎn)監(jiān)管與其他綜合監(jiān)管相結(jié)合;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)信息在會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)公開(kāi)。
第五條 資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┩晟瀑Y產(chǎn)管理體系,明確各類(lèi)資產(chǎn)管理職責(zé);
(二)建立、健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度;
(三)規(guī)范資產(chǎn)管理流程。
第六條 本會(huì)資產(chǎn)受法律保護(hù),任何個(gè)人和團(tuán)體不得私分、挪用和違規(guī)處置。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 各項(xiàng)資產(chǎn)收入、支出和處置全部納入本會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理。
第八條 加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、入賬、保管、使用等環(huán)節(jié)管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符,提高資產(chǎn)管理信息化水平。
第三章 資產(chǎn)收支處置
第九條 本會(huì)的收入來(lái)源包括:
1、會(huì)費(fèi);
2、捐款;
3、政府資助;
4、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
5、股權(quán)收入;
6、利息;
7、其它合法收入。
第十條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第十一條 對(duì)圖書(shū)雜志出版、承辦會(huì)議、展會(huì)主辦權(quán)、商務(wù)運(yùn)營(yíng)等各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或委托管理經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過(guò)市場(chǎng)化方式選擇受讓方或委托管理方。
第十二條 本會(huì)實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)由駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定相結(jié)合的制度,其他在單據(jù)上簽字的人員,分別對(duì)自身應(yīng)負(fù)職責(zé)承擔(dān)責(zé)任。資產(chǎn)收入入賬和支出都要有嚴(yán)格的審批程序。
第十三條 本會(huì)收支權(quán)限規(guī)定如下:
日常收支由協(xié)會(huì)法定代表人審批。大額收支,單筆10萬(wàn)元以下的,由法定代表人審批;單筆10萬(wàn)元—200萬(wàn)元的收支,由駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后,由法定代表人審批;200萬(wàn)元—1000萬(wàn)元的收支,須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);1000萬(wàn)元以上的資產(chǎn)收支,須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。股權(quán)收益除外。
第十四條 本會(huì)資產(chǎn)處置權(quán)限的規(guī)定如下:
日常資產(chǎn)處置由協(xié)會(huì)法定代表人審批。大額資產(chǎn)處置,單筆10萬(wàn)元以下的,由法定代表人審批;單筆10萬(wàn)元—200萬(wàn)元的資產(chǎn),由駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后,由法定代表人審批;200萬(wàn)元—1000萬(wàn)元的資產(chǎn),由常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);1000萬(wàn)元以上資產(chǎn),由理事會(huì)批準(zhǔn),必要時(shí)可以提請(qǐng)會(huì)員代表大會(huì)決定。
?第四章 對(duì)外投資管理
?第十五條 對(duì)確有需要的對(duì)外股權(quán)投資,應(yīng)與本會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍相符,不得投資于本會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍以外的領(lǐng)域。
第十六條 對(duì)外投資應(yīng)遵循符合本會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置資源,促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化組合,為本會(huì)創(chuàng)造良好安全的經(jīng)濟(jì)效益等原則。
第十七條 各項(xiàng)投資,應(yīng)依照依法合規(guī)、安全穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,進(jìn)行可行性論證,并嚴(yán)格履行本會(huì)章程和本辦法規(guī)定的程序。本會(huì)秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)不得擅自決定對(duì)外投資。
第十八條 對(duì)外投資項(xiàng)目須派出董事,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。并對(duì)項(xiàng)目發(fā)展情況做出及時(shí)跟蹤判斷,重大資產(chǎn)變動(dòng)要向理事會(huì)匯報(bào)。
第十九條 對(duì)外投資項(xiàng)目虧損的,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),應(yīng)堅(jiān)決退出,防止資產(chǎn)流失。決定退出時(shí),要依法進(jìn)行清算,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十條 對(duì)外股權(quán)投資收益統(tǒng)籌用于本會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得在管理層、工作人員和會(huì)員之間分配。
?第二十一條 出租、出借和處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行,并履行本會(huì)章程和本辦法規(guī)定的程序。
第五章 關(guān)聯(lián)交易審議程序及回避表決
第二十二條 本會(huì)秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)不得與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)交易,損害本會(huì)及會(huì)員利益。本會(huì)秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)不得無(wú)償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)和其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方交易。
第二十三條 關(guān)聯(lián)方是指本會(huì)秘書(shū)處和各分支機(jī)構(gòu)在職人員和離職人員及其近親屬,以及上述人員所有、實(shí)際控制或參股的企業(yè),具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方披露》執(zhí)行,涉及上市公司的還應(yīng)當(dāng)參照《上市公司信息披露管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條 與本會(huì)有關(guān)的控股股東不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害本會(huì)利益,如有違反《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定,給本會(huì)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 投資項(xiàng)目相關(guān)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害本會(huì)利益。董事會(huì)、股東大會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決時(shí),關(guān)聯(lián)董事、關(guān)聯(lián)股東應(yīng)回避表決。
第二十六條 關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用,公正、公平、公開(kāi),平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t。在合同協(xié)議中明確約定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)事會(huì)的調(diào)查,必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助工作。監(jiān)事會(huì)行駛職權(quán)所必須的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第二十八條 每年年度終了4個(gè)月內(nèi),應(yīng)編制資產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后,向全體會(huì)員單位,主動(dòng)接受政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和全體會(huì)員監(jiān)督。
第二十九條 本會(huì)主要負(fù)責(zé)人在會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)上進(jìn)行工作報(bào)告時(shí),應(yīng)將資產(chǎn)管理情況作為報(bào)告的重要內(nèi)容,并接受內(nèi)部質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。
第三十條 本會(huì)工作人員違反本辦法,存在擅自占有、使用、處置本會(huì)資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十一條 本會(huì)終止時(shí),按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定清算,清算后的剩余資產(chǎn),按照本會(huì)章程的規(guī)定進(jìn)行處置。
第七章 附 則
第三十二條 政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本會(huì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 本會(huì)秘書(shū)處應(yīng)根據(jù)本辦法,就相關(guān)具體事宜制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)經(jīng)駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
大家評(píng)論