華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授 張 毅
【摘要】智慧社會(huì)來(lái)臨對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)信用體系提出了挑戰(zhàn)，為新型社會(huì)信用體系的產(chǎn)生提供了技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用場(chǎng)景。在此背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展催生了一種新型社會(huì)信用機(jī)制，即系統(tǒng)信用，它通過(guò)構(gòu)建一種可信的技術(shù)系統(tǒng)，保障信息的公開(kāi)透明、全程追溯和不可篡改，在機(jī)器之間建立“信任”網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)數(shù)學(xué)算法為社會(huì)成員創(chuàng)造信用和達(dá)成共識(shí)?；谙到y(tǒng)信用的新型社會(huì)信用體系可以建立一種基于區(qū)塊鏈的征信方式，利用人工智能技術(shù)對(duì)信用主體開(kāi)展“信用畫(huà)像”，并應(yīng)用于政府監(jiān)管、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及惠民便企服務(wù)等領(lǐng)域。構(gòu)建新型社會(huì)信用體系需要建立相關(guān)推進(jìn)機(jī)制，與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系進(jìn)行有效銜接，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新型社會(huì)信用機(jī)制的政府監(jiān)管。
【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)信用 區(qū)塊鏈 信用畫(huà)像 新型社會(huì)信用體系
【中圖分類(lèi)號(hào)】G203 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.05.001
人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信不強(qiáng)，信用是人際交往、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家繁榮的基礎(chǔ)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立及完善，社會(huì)信用在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)交往中的重要性愈發(fā)凸顯，當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重視程度前所未有。習(xí)近平總書(shū)記2016年12月在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信”。國(guó)務(wù)院在2014年6月發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014～2020年）》，2019年7月又發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
信用伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而不斷演化。農(nóng)業(yè)社會(huì)出現(xiàn)以聲譽(yù)為基石的關(guān)系信用，工業(yè)社會(huì)出現(xiàn)以制度為基石的契約信用。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，人人互聯(lián)開(kāi)始向人機(jī)互聯(lián)、物物互聯(lián)方向演進(jìn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化治理及服務(wù)無(wú)處不在，人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入智慧社會(huì)。智慧社會(huì)將產(chǎn)生以數(shù)學(xué)算法為基石的系統(tǒng)信用，進(jìn)而催生新型社會(huì)信用體系。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2015年10月30日撰文指出，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N“創(chuàng)造信任”的機(jī)器。[1]我國(guó)2017年7月頒布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》也提出，“促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與人工智能的融合，建立新型社會(huì)信用體系”。[2]由于智慧社會(huì)剛進(jìn)入人們視野，系統(tǒng)信用也有別于傳統(tǒng)的關(guān)系信用和契約信用，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)這種新型社會(huì)信用機(jī)制的研究非常少。因此，本文從智慧社會(huì)背景出發(fā)，研究基于區(qū)塊鏈的系統(tǒng)信用及其作用機(jī)理，為我國(guó)建設(shè)新型社會(huì)信用體系提供參考和依據(jù)。
智慧社會(huì)對(duì)社會(huì)信用體系的影響
人類(lèi)已進(jìn)入信息—物理—社會(huì)（Cyber-Physical- Social systems, CPSS）三元要素的深度融合階段，智慧社會(huì)是人工社會(huì)系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)系統(tǒng)虛實(shí)交互、協(xié)同演化和閉環(huán)反饋而構(gòu)成的一個(gè)平行系統(tǒng)。[3]智慧社會(huì)作為一種新的技術(shù)社會(huì)形態(tài)，既具有技術(shù)的向度，也具有人的向度。一方面，智慧社會(huì)高度依賴(lài)海量社會(huì)傳感器網(wǎng)絡(luò)、高性能分布式計(jì)算、知識(shí)自動(dòng)化技術(shù)、虛實(shí)互動(dòng)的平行系統(tǒng)等技術(shù)，致力于建成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度融合的社會(huì)；另一方面，智慧社會(huì)又超越技術(shù)范疇，倡導(dǎo)信息技術(shù)、個(gè)人、社會(huì)三方面的螺旋式發(fā)展，更加凸顯“以人為中心”的價(jià)值導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)的合作治理、精準(zhǔn)治理和智能治理。智慧社會(huì)的來(lái)臨對(duì)社會(huì)信用帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，不僅對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)信用體系提出了挑戰(zhàn)，而且為新型社會(huì)信用體系的產(chǎn)生帶來(lái)了重要機(jī)遇。
智慧社會(huì)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)信用體系的挑戰(zhàn)。與農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)以及早期的信息社會(huì)相比，智慧社會(huì)呈現(xiàn)出新型生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有社會(huì)信用體系形成巨大沖擊。
一方面，智慧技術(shù)的發(fā)展將沖擊傳統(tǒng)社會(huì)信用模式。例如，信用在早期是解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的一種社會(huì)機(jī)制，但是智慧社會(huì)應(yīng)用各種智能設(shè)備（如RFID感知設(shè)備、穿戴式設(shè)備、智能手機(jī)、社交平臺(tái)等），人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)高度透明，信息不對(duì)稱(chēng)程度大大降低。又如，智慧社會(huì)可以大規(guī)模自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)分析評(píng)估數(shù)據(jù)，而信用機(jī)制也與各種應(yīng)用場(chǎng)景緊密結(jié)合，使得征信、評(píng)信、用信逐步融為一體，傳統(tǒng)社會(huì)信用模式受到?jīng)_擊。
另一方面，智慧社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)相比在社會(huì)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)行為及交易場(chǎng)景等方面發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)社會(huì)信用體系難以支撐智慧社會(huì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性使得“離場(chǎng)”交易、“不見(jiàn)面”交易成為新常態(tài)，應(yīng)用于在場(chǎng)交易的法定貨幣很難滿(mǎn)足新型網(wǎng)絡(luò)交易的需要。又如，人們高度依賴(lài)于各式各樣的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（如淘寶、微信等），使得這些平臺(tái)企業(yè)擁有大量數(shù)據(jù)，它們甚至要比政府、銀行等傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)擁有更多話(huà)語(yǔ)權(quán)，有可能形成“數(shù)據(jù)壟斷”。此外，網(wǎng)絡(luò)空間成為人們生活及工作的新“場(chǎng)域”，由此產(chǎn)生的刷單、炒信、惡意差評(píng)等在線(xiàn)信用問(wèn)題比線(xiàn)下信用問(wèn)題更加復(fù)雜，更加難以監(jiān)管。
智慧社會(huì)催生新型社會(huì)信用體系。由于傳統(tǒng)社會(huì)信用體系無(wú)法滿(mǎn)足智慧社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的需要，亟需構(gòu)建與其社會(huì)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適配的新型社會(huì)信用體系。智慧社會(huì)將催生新型社會(huì)信用機(jī)制，這既有技術(shù)的驅(qū)動(dòng)力，也有應(yīng)用場(chǎng)景的拉動(dòng)力。
一方面，智慧社會(huì)為新型社會(huì)信用機(jī)制的產(chǎn)生提供了重要的技術(shù)條件。智慧社會(huì)的核心技術(shù)要素是數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)算法，區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)恰恰提供了新型社會(huì)信用機(jī)制的生成條件。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)利用去中心化的多點(diǎn)記賬技術(shù)、由數(shù)學(xué)算法構(gòu)成的共識(shí)機(jī)制等技術(shù)，創(chuàng)造了一個(gè)可以避免人為操縱和篡改的信用證明體系，促使信用脫離了第三方中介（如中介人、政府、銀行、第三方征信服務(wù)機(jī)構(gòu)等）的信用背書(shū)。又如，智能合約提供一種協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的新方式——在過(guò)去，交易雙方因某一方違約而產(chǎn)生糾紛時(shí)，傳統(tǒng)的解決辦法是訴諸法律，然而在智慧社會(huì)中，智能合約根據(jù)預(yù)先設(shè)定條件觸發(fā)計(jì)算機(jī)程序，機(jī)器自動(dòng)完成數(shù)字資產(chǎn)交易，毋須人工干預(yù)和法律裁決。這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上是用數(shù)學(xué)算法消解了法律的仲裁角色，為新型社會(huì)信用機(jī)制的產(chǎn)生提供了技術(shù)保障。
另一方面，智慧社會(huì)也為新型社會(huì)信用機(jī)制提供了重要的應(yīng)用場(chǎng)景。例如，共享經(jīng)濟(jì)中所有權(quán)與使用權(quán)的分離（如以租代售、以租代買(mǎi)等）以及大眾廣泛參與，增加了責(zé)任劃分的難度，而新型社會(huì)信用機(jī)制通過(guò)交易數(shù)據(jù)全程追溯和不可篡改，降低了上述風(fēng)險(xiǎn)。又如，平臺(tái)企業(yè)掌握了大量經(jīng)濟(jì)交易和社會(huì)交往數(shù)據(jù)，而新型社會(huì)信用機(jī)制通過(guò)分布式賬簿實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)透明，打破了平臺(tái)企業(yè)對(duì)信用信息的壟斷，有利于政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中“離場(chǎng)”交易日益增多，新型社會(huì)信用機(jī)制借助智能化信用畫(huà)像，不僅可以深入全面了解交易對(duì)象，而且可以提前進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
區(qū)塊鏈技術(shù)驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)信用
人類(lèi)歷史上先后出現(xiàn)關(guān)系信用和契約信用兩種社會(huì)信用機(jī)制。[4]其中，關(guān)系信用產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)社會(huì)，以個(gè)人聲譽(yù)背書(shū)，作用于有限地理空間的熟人社會(huì)，如賒購(gòu)賒銷(xiāo)。契約信用產(chǎn)生于工業(yè)社會(huì)，以政府、銀行等第三方機(jī)構(gòu)背書(shū)，作用于不同地理空間的流動(dòng)性社會(huì)，如單位介紹信、信用卡消費(fèi)。在智慧社會(huì)，區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的發(fā)展將催生一種新型社會(huì)信用機(jī)制——系統(tǒng)信用，它是以大數(shù)據(jù)和復(fù)雜數(shù)學(xué)算法為基礎(chǔ)，作用于人工社會(huì)系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)交織共融的廣域社會(huì)空間。
系統(tǒng)信用的作用原理。信任是社會(huì)信用的基礎(chǔ)。[5]一般而言，了解合作對(duì)象信息、有效監(jiān)督、對(duì)違約行為進(jìn)行制裁被視為產(chǎn)生信任的重要條件。[6]一是完備信息。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們通過(guò)密切交往獲取足夠多的合作對(duì)象信息；在工業(yè)社會(huì)，人們通過(guò)第三方（如中介人、政府或銀行等）提供擔(dān)保再與合作對(duì)象簽訂協(xié)議，而第三方通常會(huì)掌握完備的合作對(duì)象信息。二是有效監(jiān)督。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，大家生活在范圍較小、關(guān)系緊密的社群中，自己直接監(jiān)督合作對(duì)象行為；在工業(yè)社會(huì)，由于社會(huì)流動(dòng)性增加，人們通過(guò)更規(guī)范的社會(huì)機(jī)制（如政府、銀行、征信機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行監(jiān)督。三是制裁違約行為。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，違約者的聲譽(yù)受損，其他社群成員很難信任他并與之打交道；在工業(yè)社會(huì)，違約者將受到法律法規(guī)的嚴(yán)厲制裁。上述三種機(jī)制保障了社會(huì)成員之間的信任關(guān)系，在此基礎(chǔ)上才能形成有效的社會(huì)信用。
區(qū)塊鏈技術(shù)不僅是一種技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)，而且使得社會(huì)生活方式發(fā)生了重大變革，因此被視為開(kāi)啟“新信任時(shí)代”的一種顛覆性技術(shù)。[7]系統(tǒng)信用就是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，借助哈希加密算法、時(shí)間戳、共識(shí)機(jī)制、智能合約等一系列的復(fù)雜數(shù)學(xué)算法，構(gòu)建一種可信的技術(shù)系統(tǒng)，保障信息的公開(kāi)透明、全程追溯和不可篡改，在機(jī)器之間建立“信任”網(wǎng)絡(luò)。交易方不必知道交易對(duì)象是誰(shuí)，也不需要借助第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行交易背書(shū)或者擔(dān)保驗(yàn)證，只需要信任這個(gè)技術(shù)系統(tǒng)就可以建立互信，通過(guò)數(shù)學(xué)算法為社會(huì)成員創(chuàng)造信用和達(dá)成共識(shí)。與傳統(tǒng)的關(guān)系信用和契約信用一樣，系統(tǒng)信用具有產(chǎn)生信任的三種機(jī)制，如圖1所示。
第一，構(gòu)建可信的數(shù)字化交易環(huán)境。區(qū)塊鏈不是一項(xiàng)單一技術(shù)，而是一種技術(shù)組合，包括P2P動(dòng)態(tài)組網(wǎng)、分布式賬本、加密技術(shù)、共識(shí)機(jī)制、智能合約等一系列技術(shù)，該技術(shù)組合為人們的交易及合作提供一種可信的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一是P2P對(duì)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，區(qū)塊鏈利用P2P對(duì)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一種去中心化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，交易雙方提交的相關(guān)信息經(jīng)P2P網(wǎng)絡(luò)廣播到區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)對(duì)交易進(jìn)行記錄，交易過(guò)程公開(kāi)透明。二是分布式賬本技術(shù)，它是通過(guò)多點(diǎn)記賬方式，由分布在不同地方的多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同記錄交易過(guò)程，系統(tǒng)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)掌握全部交易信息。三是共識(shí)機(jī)制。區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)去中心化的交易系統(tǒng)，在無(wú)中心擔(dān)保或監(jiān)督的環(huán)境下，它利用工作量證明（proof of work, PoW）、權(quán)益證明（proof of stake, PoS）、授權(quán)股權(quán)證明（delegated proof of stake，DPoS）、Pool驗(yàn)證池等不同的共識(shí)機(jī)制，在機(jī)器之間建立“信任”網(wǎng)絡(luò)，從而通過(guò)技術(shù)背書(shū)而非第三方中介機(jī)構(gòu)背書(shū)的方式來(lái)達(dá)成交易。四是非對(duì)稱(chēng)加密、哈希函數(shù)等加密技術(shù)。區(qū)塊鏈系統(tǒng)記錄交易信息，但是用戶(hù)身份信息、交易內(nèi)容等信息采用了加密技術(shù)，只有獲得數(shù)據(jù)授權(quán)的用戶(hù)才能查看詳細(xì)的交易記錄，這樣就保證數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)隱私。通過(guò)P2P傳輸、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、共識(shí)機(jī)制、加密算法等多種技術(shù)的集成，區(qū)塊鏈在沒(méi)有第三方擔(dān)保的條件下，形成了一種集體維護(hù)、可信的數(shù)字化交易環(huán)境。
第二，保障交易信息全程追溯及不可篡改。區(qū)塊鏈通過(guò)時(shí)間戳、Merkle樹(shù)以及分布式校驗(yàn)等保障交易信息全程追溯、不可篡改。一是時(shí)間戳。區(qū)塊鏈由若干區(qū)塊相互連接形成單向的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，每一個(gè)新的區(qū)塊生成時(shí)，都會(huì)被打上時(shí)間戳，依照區(qū)塊生成時(shí)間的先后順序相連成為鏈?zhǔn)絽^(qū)塊，因此區(qū)塊鏈可以用時(shí)間戳技術(shù)保證交易信息全程追溯。二是分布式校驗(yàn)。分布式節(jié)點(diǎn)根據(jù)智能合約中預(yù)設(shè)的交易信息標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)歷史信息等校驗(yàn)交易雙方所提供信息的真實(shí)性和有效性，對(duì)交易信息進(jìn)行校驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可信的數(shù)據(jù)認(rèn)證。三是Merkle樹(shù)證明。真實(shí)有效的交易信息以Merkle二叉樹(shù)結(jié)構(gòu)的形式保存在區(qū)塊中，區(qū)塊鏈采用Merkle樹(shù)驗(yàn)證交易的真實(shí)性。簡(jiǎn)而言之，區(qū)塊鏈利用上述技術(shù)為交易信息提供一個(gè)可信的數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺(tái)，保障交易信息在源頭上的有效性、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)上的可追溯性和不可篡改性，確保交易信息真實(shí)可信。
三是自動(dòng)執(zhí)行交易合約。社會(huì)信用運(yùn)行的一個(gè)重要條件就是違約者能夠受到約束或懲罰，施信者才愿意信任合作對(duì)象者，傳統(tǒng)社會(huì)信用采用聲譽(yù)懲罰或者制度懲戒方式來(lái)懲罰違約者，區(qū)塊鏈則通過(guò)智能合約進(jìn)行確定性行為約束，消解違約行為。在區(qū)塊鏈中，交易雙方將雙方的權(quán)利和義務(wù)、相關(guān)承諾等編寫(xiě)為電子化的機(jī)器語(yǔ)言，形成數(shù)字化的智能合約并記入?yún)^(qū)塊鏈。智能合約定期檢查自動(dòng)機(jī)狀態(tài)，逐條遍歷每個(gè)合約內(nèi)包含的狀態(tài)機(jī)、事務(wù)以及觸發(fā)條件，當(dāng)滿(mǎn)足觸發(fā)條件時(shí)便啟動(dòng)計(jì)算機(jī)執(zhí)行程序，機(jī)器自動(dòng)完成交易，這一過(guò)程不用人工干預(yù)，也不用擔(dān)心違約者抵賴(lài)。
區(qū)塊鏈集成應(yīng)用多種新技術(shù)，形成基于數(shù)學(xué)算法的系統(tǒng)信用，這種新型社會(huì)信用機(jī)制的核心優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三方面：一是在交易雙方之間建立起一種去中心和集體維護(hù)的數(shù)字信用環(huán)境，消除傳統(tǒng)社會(huì)信用所需的第三方中介信用背書(shū)；二是通過(guò)一系列復(fù)雜數(shù)學(xué)算法保障交易信息的真實(shí)可靠，避免人為操縱和篡改，增強(qiáng)交易信息的可信度；三是通過(guò)智能合約來(lái)約束交易雙方行為，確保數(shù)字資產(chǎn)交易的確定性執(zhí)行。
系統(tǒng)信用與傳統(tǒng)社會(huì)信用機(jī)制的主要區(qū)別。系統(tǒng)信用作為一種新型社會(huì)信用機(jī)制，與關(guān)系信用、契約信用相比在生成路徑、作用原理以及約束方式方面有很大不同。
一是生成機(jī)制不同。系統(tǒng)信用是由非對(duì)稱(chēng)加密算法、時(shí)間戳、共識(shí)機(jī)制等復(fù)雜數(shù)學(xué)算法生成，而傳統(tǒng)社會(huì)信用來(lái)自第三方中介的信用背書(shū)。
二是作用機(jī)制不同。系統(tǒng)信用是利用技術(shù)手段構(gòu)建一個(gè)可信的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)多點(diǎn)記賬、共識(shí)機(jī)制以及客觀公正的智能合約為交易提供保障。而傳統(tǒng)社會(huì)信用表現(xiàn)為“主體信用”，即交易主體依據(jù)其自身資信水平和市場(chǎng)表現(xiàn)而面向交易對(duì)手呈現(xiàn)出可信度，或者由第三方中介（如政府、銀行、第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等）為交易者提供信用擔(dān)保。
三是約束機(jī)制不同。系統(tǒng)信用利用智能合約的數(shù)學(xué)算法自動(dòng)執(zhí)行交易合約，不會(huì)受到外界影響，也不因人的主觀愿望發(fā)生改變，而傳統(tǒng)社會(huì)信用通過(guò)聲譽(yù)約束、制度懲罰發(fā)揮作用。
具體而言，系統(tǒng)信用與兩種傳統(tǒng)社會(huì)信用機(jī)制的主要區(qū)別，如表1所示。
基于系統(tǒng)信用的新型社會(huì)信用體系
智慧社會(huì)需要運(yùn)用新思維、新技術(shù)、新方法和新體系，傳統(tǒng)社會(huì)信用體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足智慧社會(huì)運(yùn)行及發(fā)展的需要，而物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展催生了系統(tǒng)信用，因此以系統(tǒng)信用為基石構(gòu)建新型社會(huì)信用體系成為智慧社會(huì)建設(shè)的重要路徑。
智慧社會(huì)是一種技術(shù)社會(huì)系統(tǒng)，從信息維度來(lái)看，智慧社會(huì)是對(duì)物理數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、共享、應(yīng)用、存儲(chǔ)的一系列過(guò)程。由于系統(tǒng)信用的技術(shù)要素包括信用大數(shù)據(jù)和復(fù)雜數(shù)學(xué)算法，它的運(yùn)行離不開(kāi)技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)架的支撐。而從社會(huì)信用維度來(lái)看，社會(huì)信用體系通常包括征信、信用評(píng)級(jí)、信用應(yīng)用等內(nèi)容。綜合來(lái)看，基于系統(tǒng)信用的新型社會(huì)信用體系可從征信、信用評(píng)價(jià)及信用應(yīng)用三個(gè)方面加以分析。
基于區(qū)塊鏈的新型征信。區(qū)塊鏈的“去中心化”結(jié)構(gòu)將取代傳統(tǒng)上以第三方信用機(jī)構(gòu)為征信主體的模式，催生一個(gè)分布式存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改和公開(kāi)透明的新型征信體系。隨著智慧社會(huì)數(shù)字化程度的提高，與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)將被納入到區(qū)塊鏈，歸集形成社會(huì)信用大數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)在公開(kāi)透明的分布式對(duì)等網(wǎng)絡(luò)中，并通過(guò)公開(kāi)透明方式實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享開(kāi)放，從而構(gòu)建出一個(gè)“去中心化”的全新征信模式。
首先，信用大數(shù)據(jù)是新型社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。在智慧社會(huì)中，一切數(shù)據(jù)皆與信用有關(guān)，從金融活動(dòng)、商務(wù)交易及社會(huì)誠(chéng)信等領(lǐng)域向全域覆蓋發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展及在線(xiàn)言論、網(wǎng)絡(luò)社交、交通出行、租賃消費(fèi)、興趣愛(ài)好、網(wǎng)絡(luò)搜索等社會(huì)行為的智能感知，使得智慧社會(huì)中的信用數(shù)據(jù)涉及面更廣、數(shù)據(jù)規(guī)模更大，征信數(shù)據(jù)由傳統(tǒng)信貸交易、現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)類(lèi)數(shù)據(jù)向征信大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變。
其次，信用大數(shù)據(jù)智能匯集。信用大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、覆蓋群體全面化、采集內(nèi)容多維化、數(shù)據(jù)規(guī)模海量化等特征，傳統(tǒng)以信用調(diào)查、信用登記等人工操作為主的信用數(shù)據(jù)采集方式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)信用大數(shù)據(jù)采集的要求，信用數(shù)據(jù)采集應(yīng)向大數(shù)據(jù)征信轉(zhuǎn)變。除了傳統(tǒng)征信渠道以外，新型征信體系還可以進(jìn)行智能自動(dòng)采集，即以物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)絡(luò)、智慧感知設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)工具為基礎(chǔ)，通過(guò)海量信用數(shù)據(jù)全方位、自動(dòng)化采集技術(shù)匯集信用大數(shù)據(jù)，然后經(jīng)由信用信息全網(wǎng)廣播、分布式校驗(yàn)和分布式冗余存儲(chǔ)等步驟后納入?yún)^(qū)塊鏈中，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的高效安全存儲(chǔ)，確保信用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
再次，基于區(qū)塊鏈的信用大數(shù)據(jù)互通共享。信用大數(shù)據(jù)既可以來(lái)自銀行、政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)化征信公司等傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)，也可以來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，如電子商務(wù)平臺(tái)（如淘寶、京東）、電子支付平臺(tái)（如支付寶）、社交平臺(tái)（如微信、微博）、交通出行平臺(tái)（如滴滴出行、摩拜單車(chē)）等平臺(tái)企業(yè)擁有大量的用戶(hù)社會(huì)數(shù)據(jù)，不同來(lái)源的信用數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及格式上都存在巨大差異。區(qū)塊鏈利用跨鏈技術(shù)、信用數(shù)據(jù)確權(quán)、非對(duì)稱(chēng)加密、共識(shí)機(jī)制等技術(shù)及方法，實(shí)現(xiàn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信用數(shù)據(jù)的交換共享。一方面，以跨鏈技術(shù)為基礎(chǔ)建立公共信用鏈與市場(chǎng)信用鏈的互聯(lián)互通與共享機(jī)制；另一方面，以信用數(shù)據(jù)確權(quán)為前提，通過(guò)非對(duì)稱(chēng)加密技術(shù)為信用主體提供授權(quán)查詢(xún)機(jī)制。
傳統(tǒng)征信中的信用數(shù)據(jù)來(lái)源有限（主要為金融數(shù)據(jù)和交易數(shù)據(jù)），征信機(jī)構(gòu)出于自身利益考慮對(duì)共享信用數(shù)據(jù)的意愿不強(qiáng)烈，其征信效果大打折扣。新型征信的重要特征之一是信用數(shù)據(jù)的廣泛性，信用主體在智慧社會(huì)中產(chǎn)生的一切數(shù)據(jù)（除上述數(shù)據(jù)外，還包括交通出行數(shù)據(jù)、社交行為數(shù)據(jù)、社會(huì)履責(zé)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)等）均為信用數(shù)據(jù)，它們?cè)诓煌瑫r(shí)期由不同機(jī)構(gòu)采集以后傳輸并存儲(chǔ)到區(qū)塊鏈，由區(qū)塊鏈通過(guò)數(shù)學(xué)算法進(jìn)行整合、共享和授權(quán)查詢(xún)。由于區(qū)塊鏈具有公開(kāi)透明、數(shù)據(jù)可追溯及不可篡改、分布式存儲(chǔ)等特征，因此基于區(qū)塊鏈的新型征信體系在信用數(shù)據(jù)采集、整合、共享、存儲(chǔ)等方面與傳統(tǒng)征信體系有本質(zhì)區(qū)別，信用主體、信用數(shù)據(jù)服務(wù)方、監(jiān)管部門(mén)不需要經(jīng)由征信機(jī)構(gòu)來(lái)獲取相關(guān)信用數(shù)據(jù)（但需獲得授權(quán)，以避免信用信息泄露），可以消解征信機(jī)構(gòu)對(duì)信用數(shù)據(jù)的壟斷，解決傳統(tǒng)社會(huì)信用體系長(zhǎng)期以來(lái)面臨的“信息孤島”難題。
基于人工智能技術(shù)的“信用畫(huà)像”。新型社會(huì)信用體系充分發(fā)揮信用大數(shù)據(jù)的價(jià)值，通過(guò)對(duì)信用主體的基本屬性、消費(fèi)理念、行為偏好、生活習(xí)慣等信用狀況進(jìn)行深度挖掘，實(shí)現(xiàn)信用主體隱性特征的顯性化，從而多維刻畫(huà)信用主體的“信用畫(huà)像”，為實(shí)現(xiàn)綜合社會(huì)信用的精準(zhǔn)利用奠定基礎(chǔ)，這一過(guò)程就是新型信用評(píng)價(jià)（在傳統(tǒng)社會(huì)信用體系中稱(chēng)為信用評(píng)級(jí)）。新型信用評(píng)價(jià)以覆蓋全社會(huì)、各領(lǐng)域、互聯(lián)互通和開(kāi)放共享的信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)海量信用數(shù)據(jù)的分類(lèi)處理，以標(biāo)簽化的方式對(duì)信用主體信用特征進(jìn)行高度精煉的總結(jié)，進(jìn)而通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行清洗和提取，最終得到信用主體的“信用畫(huà)像”。
首先，基于數(shù)據(jù)挖掘的信用標(biāo)簽創(chuàng)建。創(chuàng)建信用主體信用標(biāo)簽是抽取信用主體顯著特征，對(duì)信用主體復(fù)雜信用狀況進(jìn)行降維理解。新型信用評(píng)價(jià)以海量信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)文本分析、規(guī)則歸納等方法對(duì)信用信息進(jìn)行靜態(tài)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分類(lèi)，基于數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)構(gòu)建信用主體標(biāo)簽抽取機(jī)制，從而創(chuàng)建包含信用主體基本屬性、行為偏好、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、興趣愛(ài)好等內(nèi)容的信用標(biāo)簽集合。
其次，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的信用數(shù)據(jù)分析。大數(shù)據(jù)“信用畫(huà)像”的本質(zhì)就是對(duì)信用主體的信用狀況進(jìn)行數(shù)學(xué)建模。新型信用評(píng)價(jià)以信用標(biāo)簽分類(lèi)為基礎(chǔ)，通過(guò)大數(shù)據(jù)深度挖掘等技術(shù)自動(dòng)定義各標(biāo)簽權(quán)重，制定基于自動(dòng)迭代和機(jī)器學(xué)習(xí)算法的信用標(biāo)簽指標(biāo)權(quán)重的動(dòng)態(tài)分配模型，得出基于信用標(biāo)簽和指標(biāo)權(quán)重的信用主體信用評(píng)分。
然后，基于數(shù)據(jù)可視化的“信用畫(huà)像”刻畫(huà)?；跀?shù)據(jù)可視化技術(shù)對(duì)信用主體的信用標(biāo)簽和評(píng)分進(jìn)行視覺(jué)表現(xiàn)是信用畫(huà)像的直接表現(xiàn)形式。新型社會(huì)評(píng)價(jià)通過(guò)圖形圖像處理、計(jì)算機(jī)視覺(jué)及用戶(hù)界面等技術(shù)，以靜態(tài)圖表、立體動(dòng)畫(huà)、動(dòng)態(tài)視頻等形式全面展示信用主體的信用狀況。
傳統(tǒng)社會(huì)信用評(píng)級(jí)主要面向金融信貸、商務(wù)交易等市場(chǎng)類(lèi)信用數(shù)據(jù)，通常采用統(tǒng)計(jì)分析方法，是對(duì)信用主體信用風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單刻畫(huà)。但是智慧社會(huì)的新型社會(huì)信用體系是建立在多源異構(gòu)的信用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)信用評(píng)級(jí)方法不適用于信用大數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)。新型社會(huì)評(píng)價(jià)采用基于人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)的方法，得到信用主體的可視化信用畫(huà)像。與傳統(tǒng)社會(huì)評(píng)價(jià)方法相比，基于數(shù)學(xué)算法的“信用畫(huà)像”方法實(shí)現(xiàn)了智能化、精準(zhǔn)化的信用評(píng)價(jià)。
新型社會(huì)信用機(jī)制的應(yīng)用。信用應(yīng)用是社會(huì)信用機(jī)制的價(jià)值取向。在智慧社會(huì)中，信用大數(shù)據(jù)的廣泛覆蓋、信用產(chǎn)品的創(chuàng)新、信用應(yīng)用場(chǎng)景的拓展以及信用理念的深化，促使社會(huì)信用成為政府、企業(yè)、公眾等多元主體加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具，對(duì)加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提供惠民便企服務(wù)等具有重要作用。
一是基于“信用畫(huà)像”的智慧監(jiān)管。以信用畫(huà)像為代表的新型社會(huì)信用產(chǎn)品具有全面性、精準(zhǔn)性等特征，對(duì)于創(chuàng)新事前監(jiān)管信用承諾審批制度、事中分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管等具有積極作用，同時(shí)，以區(qū)塊鏈、智能合約等為代表的智能技術(shù)也為實(shí)現(xiàn)事后失信聯(lián)合懲戒、自動(dòng)懲戒提供了技術(shù)支撐，可以實(shí)現(xiàn)基于區(qū)塊鏈的聯(lián)合懲戒。在事前審批階段，政府監(jiān)管部門(mén)基于市場(chǎng)對(duì)象的“信用畫(huà)像”判定市場(chǎng)主體是否符合申請(qǐng)條件，并基于審查結(jié)果構(gòu)建差異化的資格審查和行政審批方案，實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等監(jiān)管方式。在事中監(jiān)管階段，監(jiān)管部門(mén)以市場(chǎng)對(duì)象的“信用畫(huà)像”為基礎(chǔ)，圍繞市場(chǎng)對(duì)象的異常行為、違法記錄等多維標(biāo)簽開(kāi)展篩選，對(duì)市場(chǎng)對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展差異化的隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。在聯(lián)合懲戒階段，監(jiān)管部門(mén)基于區(qū)塊鏈分布式對(duì)等網(wǎng)絡(luò)和共識(shí)機(jī)制構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒虛擬聯(lián)盟，在政府、市場(chǎng)、行業(yè)等多方主體之間形成懲戒共識(shí)，同時(shí)將失信聯(lián)合懲戒觸發(fā)條件、懲戒措施、協(xié)同單位等內(nèi)容記入智能合約，實(shí)現(xiàn)懲戒行為自動(dòng)觸發(fā)執(zhí)行、多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的失信聯(lián)合懲戒等功能。
二是基于區(qū)塊鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)。新一代信息技術(shù)推動(dòng)了以普惠金融、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。在智慧社會(huì)中，新型社會(huì)信用機(jī)制及智能化技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用，為降低社會(huì)交易成本、創(chuàng)新共享經(jīng)濟(jì)模式提供了有利條件。一方面，形成基于信用通證化的數(shù)字普惠金融，基于數(shù)字加密的信用通證化映射機(jī)制，將信用轉(zhuǎn)化為新的數(shù)字化抵押憑證，并通過(guò)區(qū)塊鏈信用通證與銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸公司的信息整合關(guān)聯(lián)機(jī)制，構(gòu)建全網(wǎng)公開(kāi)的信用通證借貸網(wǎng)絡(luò)，以借貸方信用通證為基礎(chǔ)形成差異化借貸方案，構(gòu)建低信用—難借貸、高信用—易借貸的差異化借貸機(jī)制。另一方面，實(shí)現(xiàn)基于信用變現(xiàn)的共享經(jīng)濟(jì)信用租賃模式。新型社會(huì)信用體系為信用變現(xiàn)提供了可能，它綜合運(yùn)用信用大數(shù)據(jù)，以共享經(jīng)濟(jì)用戶(hù)信用評(píng)價(jià)、“信用畫(huà)像”刻畫(huà)結(jié)果等為基礎(chǔ)，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，在此基礎(chǔ)上制定面向不同信用等級(jí)用戶(hù)的差異化信用免押金租賃方案，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)信用租賃場(chǎng)景的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
三是基于數(shù)字信用身份的惠民便企服務(wù)模式。智慧社會(huì)中，區(qū)塊鏈數(shù)字身份認(rèn)證機(jī)制為實(shí)現(xiàn)信用畫(huà)像的數(shù)字身份轉(zhuǎn)化、構(gòu)建基于數(shù)字信用身份的差異化惠民便企服務(wù)模式提供了新的技術(shù)條件。基于公共信用信息形成的“信用畫(huà)像”成為識(shí)別社會(huì)成員或組織機(jī)構(gòu)的“數(shù)字身份證”，在此基礎(chǔ)上可形成“信用+公共服務(wù)”模式。首先，建立基于區(qū)塊鏈的信用畫(huà)像數(shù)字信用身份認(rèn)證機(jī)制。基于區(qū)塊鏈信用信息系統(tǒng)的信用畫(huà)像調(diào)取，形成基于區(qū)塊鏈分布式對(duì)等網(wǎng)絡(luò)的信用畫(huà)像校驗(yàn)流程，從而基于鏈?zhǔn)絽^(qū)塊結(jié)構(gòu)、經(jīng)工作量證明和加蓋時(shí)間戳認(rèn)證的信用畫(huà)像形成數(shù)字信用身份。其次，針對(duì)社會(huì)成員形成基于數(shù)字信用身份的惠民服務(wù)模式，將區(qū)塊鏈社會(huì)成員數(shù)字信用身份與“信易貸”“信易租”“信易行”“信易游”“信易醫(yī)”等“信易+”守信激勵(lì)產(chǎn)品掛鉤，為社會(huì)成員提供更多的社會(huì)化、市場(chǎng)化正向激勵(lì)。針對(duì)企業(yè)組織形成基于數(shù)字信用身份的便企服務(wù)模式，以區(qū)塊鏈數(shù)字信用身份簡(jiǎn)化行政審批、企業(yè)貸款等復(fù)雜材料證明流程，構(gòu)建“零知識(shí)證明”的電子證照頒發(fā)、稅費(fèi)減免、融資貸款等便企服務(wù)模式。
新型社會(huì)信用體系建設(shè)策略
基于系統(tǒng)信用的新型社會(huì)信用體系是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)信用體系的迭代和優(yōu)化，其構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，要以系統(tǒng)觀、協(xié)同觀和可持續(xù)發(fā)展觀全面考慮各種內(nèi)外因素的影響。
第一，建立新型社會(huì)信用體系建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。新型社會(huì)信用體系建立在大數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)算法的基礎(chǔ)上，它的構(gòu)建需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、體制機(jī)制及社會(huì)生態(tài)等相關(guān)要素進(jìn)行創(chuàng)新。一是建立新型社會(huì)信用體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括信用信息核心標(biāo)準(zhǔn)體系、征信標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系等，同時(shí)建立不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同區(qū)域間信用信息互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立關(guān)于新型社會(huì)信用法律法規(guī)，對(duì)新型社會(huì)信用管理體制、公共信用信息的歸集和使用、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲等進(jìn)行規(guī)范。三是建立新型社會(huì)信用體系的組織保障機(jī)制，包括組織領(lǐng)導(dǎo)體系、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)參與及協(xié)作機(jī)制等，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的協(xié)同作用。
第二，加強(qiáng)新型社會(huì)信用體系與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系的銜接。傳統(tǒng)社會(huì)信用體系已經(jīng)運(yùn)行多年并在實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，新型社會(huì)信用體系構(gòu)建要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，新型社會(huì)信用體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)充分整合現(xiàn)有資源，與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系做好銜接。一是基于區(qū)塊鏈規(guī)則的新型社會(huì)信用體系與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系的銜接，如區(qū)塊鏈“去中心化”機(jī)制與現(xiàn)有社會(huì)層級(jí)制之間的銜接、人的“有限理性”與區(qū)塊鏈系統(tǒng)中數(shù)學(xué)算法的理性之間的銜接、區(qū)塊鏈系統(tǒng)的算法規(guī)則與傳統(tǒng)主體信用規(guī)則的銜接等。二是新型社會(huì)信用體系與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系的信用基礎(chǔ)設(shè)施整合。以央行征信中心和“信用中國(guó)”為代表的信用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)在社會(huì)信用體系中發(fā)揮了重要作用，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、P2P企業(yè)要與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)進(jìn)行資源整合與信息共享，同時(shí)支付寶、微信、百行征信等市場(chǎng)化信用機(jī)構(gòu)與公共信用體系進(jìn)行融合共生。三是新型社會(huì)信用體系與傳統(tǒng)社會(huì)信用體系的法律法規(guī)銜接。理清當(dāng)前法律法規(guī)（《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014～2020年）》等）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，為區(qū)塊鏈、人工智能等智慧技術(shù)在企業(yè)和個(gè)人信用信息保護(hù)、商業(yè)交易規(guī)范、信用評(píng)級(jí)、信用應(yīng)用范圍等方面的使用提供法律依據(jù)。
第三，建立新型社會(huì)信用體系的政府監(jiān)管機(jī)制。任何技術(shù)有其自身局限性，例如去中心化的自組織信用體系也存在失靈現(xiàn)象（例如2016年6月曾發(fā)生以太坊公司The DAO項(xiàng)目被黑客攻擊的事件），必須進(jìn)行外部監(jiān)管。政府部門(mén)要根據(jù)新技術(shù)特征及規(guī)律，運(yùn)用有效監(jiān)管手段，防范新型社會(huì)信用體系運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)該體系高效平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立區(qū)塊鏈交易監(jiān)管機(jī)制研究，對(duì)基于區(qū)塊鏈規(guī)則的交易主體和行為本身進(jìn)行監(jiān)管，例如，建立區(qū)塊鏈交易的批準(zhǔn)及效力確認(rèn)機(jī)制，通過(guò)基于區(qū)塊鏈的交易價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上交易與線(xiàn)下交付的有效銜接，對(duì)不正當(dāng)交易區(qū)塊的交易進(jìn)行定性并采取第三方權(quán)益保護(hù)機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)數(shù)字加密貨幣的監(jiān)管。比特幣等數(shù)字加密貨幣遵循去中心化的原理，脫離了銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，也為貨幣監(jiān)管部門(mén)的干預(yù)帶來(lái)困難，要從制度、法律和技術(shù)角度研究符合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字加密貨幣監(jiān)管機(jī)制。三是建立信用信息安全保護(hù)機(jī)制。對(duì)征信平臺(tái)對(duì)用戶(hù)信息過(guò)度采集、非法采集、非法交易、濫用等系列問(wèn)題，從技術(shù)、法律等維度建立用戶(hù)信息安全保護(hù)機(jī)制，對(duì)信用積分過(guò)度場(chǎng)景化進(jìn)行約束。
（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“智慧社會(huì)下我國(guó)新型社會(huì)信用體系構(gòu)建研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2019ZDA104；華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院博士生寧曉靜、昌誠(chéng)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
注釋
[1]"The Promise of the Blockchain: The Trust Machine", Economist, https://www.economist.com/leaders/2015/10/31/the-trust-machine.
[2]國(guó)務(wù)院：《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm。
[3]王飛躍、王曉、袁勇等：《社會(huì)計(jì)算與計(jì)算社會(huì)：智慧社會(huì)的基礎(chǔ)與必然》，《科學(xué)通報(bào)》，2015年第5～6期。
[4]韓家平：《中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的特點(diǎn)與趨勢(shì)分析》，《征信》，2018年第5期。
[5]王建紅、張娜：《信用本質(zhì)的兩種觀點(diǎn)：基于盧曼的信任理論》，《征信》，2013年第11期。
[6]張毅、朱藝：《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的系統(tǒng)信任：一種信任決策分析框架》，《電子政務(wù)》，2019年第8期。
[7]張成崗：《區(qū)塊鏈時(shí)代：技術(shù)發(fā)展、社會(huì)變革及風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2018年3月下。
責(zé) 編／張 曉
張毅，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)、副院長(zhǎng)。研究方向?yàn)檎當(dāng)?shù)字治理、區(qū)塊鏈技術(shù)治理、智慧城市。主要著作有《區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)政府治理創(chuàng)新的影響》《社會(huì)信息化》等。
The New Social Credit System Based on the Blockchain Technology
Zhang Yi
Abstract: The advent of smart city poses a challenge to the traditional social credit system, but it also provides the technological foundation and environment for building a new one. In this context, the development of blockchain technology has helped to create a new social credit mechanism, that is, the system credit. By building a trusted technology system, it ensures the openness, transparency, traceability and non-tamperability of information, establishes a "trust" network among the machines, and creates credit and consensus for social members through mathematical algorithms. Based on the system credit, the new social credit system would provide a new approach of credit inquiry with blockchain and utilize artificial intelligence technology to conduct "credit visualization" that can be applied into government regulation, digital economy, and service for people and enterprises. To build a new social credit system, we need to create relevant mechanisms for advancing it, effectively link it up with the traditional social credit system, and strengthen the government regulation of it.
Keywords: system credit, blockchain, credit visualization, new social credit system
大家評(píng)論