“在資源供不應(yīng)求或者供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)情況時，兩弊相權(quán)取其輕，必須果斷實施“壓非保民”措施，把影響降到最低。”國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕4月27日在介紹天然氣供應(yīng)“壓非保民”預(yù)案情況時強調(diào)，有關(guān)部門還將委托第三方信用服務(wù)機構(gòu)，加強供用氣合同簽訂履行的信用監(jiān)管，督促參與調(diào)峰用戶兌現(xiàn)合同。
趙辰昕強調(diào)，對在冬季用氣高峰期，沒有保證民生用氣，經(jīng)核實又未對調(diào)峰用戶進行減限用氣的地方和企業(yè)，將根據(jù)國家和各地已簽訂的保障民生用氣責任書，對相關(guān)地方和企業(yè)責任人進行嚴肅問責。
趙辰昕表示，“壓非保民”措施要盡可能少用或不用，但“壓非保民”的預(yù)案必須要有，而且要實，盡可能備而不用，真正到了關(guān)鍵時期，需要用的時候，要拿得出，用得上，用得好，用的有效果。這向我跟大家報告，天然氣利用早就有著明確的優(yōu)先順序。2012年出臺的發(fā)展改革委第15號令《天然氣利用政策》明確，居民生活、公共服務(wù)設(shè)施、集中式采暖等用氣方式要優(yōu)先予以支持，盡力保障供應(yīng)。
趙辰昕表示，我們正在推進的天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，其中一項重要工作，就是使用戶調(diào)峰機制更科學、更有序、更可操作。目的就是一旦采取“壓非保民”措施，將影響降到最低。一是形成“兩個一億方”調(diào)峰用戶清單，使必須壓限的用戶可預(yù)期。二是探索可中斷用戶合同與氣價政策，通過合同約束和保障企業(yè)權(quán)責利益。對于在用氣高峰期參與調(diào)峰的用戶，在合同中體現(xiàn)優(yōu)惠氣價和淡季增量等條款，對因調(diào)峰造成的損失給予適當補償。這樣做有利于參與調(diào)峰的用戶安排生產(chǎn)經(jīng)營、把減供或停供損失降到最低。
“目前，這些措施已經(jīng)有積極進展，初步匯總形成的調(diào)峰用戶清單已超過2億方?！壁w辰昕表示。
大家評論