建設(shè)國家統(tǒng)一大市場的極簡捷徑
“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”是統(tǒng)一大市場的極簡捷徑
——兼論“社會(huì)信用制度是市場基礎(chǔ)制度規(guī)則”和相關(guān)輿情的梳理
中國行為法學(xué)會(huì)信用法治標(biāo)準(zhǔn)研究院
一、引子
二、信用法治標(biāo)準(zhǔn)化工作積累
三、輿情梳理
四、附表
五、參考文件
一 、 引子(下結(jié)論在前,“車同軌”)
近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱:《意見》)正式發(fā)布,中國行為法學(xué)會(huì)信用法治標(biāo)準(zhǔn)研究院(以下簡稱:標(biāo)準(zhǔn)院)提出:以“信用·法治·標(biāo)準(zhǔn)”,建設(shè)國家統(tǒng)一大市場。
與東周春秋時(shí)期《禮記·中庸》第二十八章中“今天下,車同軌,書同文,行同倫”,匯同于今天中國的形勢就是:其一,“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”體系化和集約化的制度規(guī)則,是國家統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)制度規(guī)則;其二,“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”體系化和集約化的制度,是“社會(huì)信用制度”中的基礎(chǔ)制度。兩句中的“體系化和集約化的制度”和“基礎(chǔ)制度規(guī)則”,今后的具體實(shí)現(xiàn),將必須以每一部標(biāo)準(zhǔn)化文件,作為“制度、規(guī)則”獲得應(yīng)用及運(yùn)行。
“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”是極簡的國家大市場被“統(tǒng)一”的捷徑,“車同軌”才能高效“統(tǒng)一”?!敖y(tǒng)一”的對(duì)立面是什么?是難以統(tǒng)一,是長期未有統(tǒng)一,是缺乏“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”的漫漫而曲折長路。
本文的核心是表達(dá)“引子”提出“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”的極簡、捷徑作用,如同中國古時(shí)“車同軌”的作用。再通過本文后面“輿情梳理”章節(jié)的內(nèi)容,可以明顯看出,歸集近期各種文章論述的觀點(diǎn)或方法,“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”應(yīng)是“建設(shè)國家統(tǒng)一大市場”不多的、直接的、有效的、真正的“極簡捷徑”。
二 、“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”工作的積累
1.信用法治標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)院與讀者一起回顧一下,在“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”被定義之前,國家大市場的統(tǒng)一,經(jīng)歷了漫漫而曲折的長路。
1980年《國務(wù)院關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競爭的暫行規(guī)定》明確提出,開展競爭(請讀者注意,是“開展競爭”),必須打破地區(qū)封鎖和部門分割。此后,國家相繼制定并實(shí)施了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律,解決國內(nèi)市場分割的現(xiàn)象。
2013年,中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)指出“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”。實(shí)踐中,大家仍然發(fā)現(xiàn),計(jì)劃體制遺留下來的市場分割問題,尤其是要素市場的建設(shè)問題,迄今為止并沒有得到根本解決。2014年,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號(hào))發(fā)布。
2017年,《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,即國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 4754-2017)發(fā)布,以公權(quán)力的表述,具像了國內(nèi)市場的行業(yè)分類狀態(tài)。請讀者注意,標(biāo)準(zhǔn)院建立了昭告模式,“建立和使用以‘標(biāo)準(zhǔn)’(國家標(biāo)準(zhǔn)或各類標(biāo)準(zhǔn))為主的‘極簡捷徑’,對(duì)接全球經(jīng)濟(jì)治理體系”。因?yàn)椋?/span>“標(biāo)準(zhǔn)”是遍布全球的經(jīng)濟(jì)體系從業(yè)者都能夠聽得懂的唯一“語言”。
2020年3月30日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》提出“完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求(請讀者注意,是“競爭”“有序”。言明了“統(tǒng)一開放市場”,“必須競爭”),是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。為深化要素市場化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,從而構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。
2020年9月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議明確指出,要“加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場,形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán),塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,強(qiáng)化競爭政策作用”。顯然,加快建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,對(duì)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略意義。這就把建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場的任務(wù),放到了政策選擇中最重要的地位。
2021年12月17日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議上審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國市場體系仍然存在制度規(guī)則不夠統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢、地方保護(hù)和市場分割等突出問題。要從制度建設(shè)著眼,堅(jiān)持立破并舉,在完善市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、加快要素和資源市場建設(shè)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、提升監(jiān)管治理水平等方面出臺(tái)有效的政策舉措,不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性,以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動(dòng)增長、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭。同時(shí)要加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
2021年,標(biāo)準(zhǔn)院研發(fā)了兩項(xiàng)積累已久的信用法治類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并在“全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”發(fā)布、生效、實(shí)施。2022年,標(biāo)準(zhǔn)院作為三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的起草單位之一,將這兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容推介給了三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的起草組,建議作為國家標(biāo)準(zhǔn)修訂稿的參考或應(yīng)用內(nèi)容。兩部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的具體信息,請見文末的附表1。
2022年3月25日《意見》的簡稿在央視客戶端發(fā)布。
2022年4月,標(biāo)準(zhǔn)院發(fā)布了《“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”是統(tǒng)一大市場的極簡捷徑》(本文)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化競爭 “開展競爭”、“統(tǒng)一開放市場,必須競爭”與“標(biāo)準(zhǔn)化競爭”,即“標(biāo)準(zhǔn)化競爭”與“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”合而同。
因本文的篇幅集中于表達(dá)“信用法治標(biāo)準(zhǔn)化”,相關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)化競爭”的內(nèi)容,暫未展開介紹。請讀者打開“信用法治標(biāo)準(zhǔn)研究院”和“標(biāo)準(zhǔn)化競爭”兩個(gè)公號(hào)號(hào)閱看。今后,標(biāo)準(zhǔn)院將有更多文章及活動(dòng)與讀者見面、交流。 三 、輿情梳理
本文梳理了《意見》發(fā)布后,近期在媒體上關(guān)于實(shí)施“建設(shè)國家統(tǒng)一大市場”的部分文章或觀點(diǎn)。
梳理后得出結(jié)論是,再也不能用“非標(biāo)”的術(shù)語,當(dāng)作“標(biāo)準(zhǔn)的”術(shù)語及其延展表述,來曲折地解讀甚至實(shí)施 “如何建設(shè)國家統(tǒng)一大市場”了。否則,難以真正建立和建設(shè)“國家統(tǒng)一大市場”。
歡迎讀者們,或以不同的觀點(diǎn),與標(biāo)準(zhǔn)院交流,共同促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)“遍布全球的經(jīng)濟(jì)體系從業(yè)者都能夠聽得懂的唯一語言”,更加普及的應(yīng)用。
以下是一部分文章或觀點(diǎn):
1.對(duì)于文章《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)與專業(yè)化分工的內(nèi)在邏輯》。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,它的讀者們,獲得什么樣的、基本正確的邏輯?究竟需要還是不需要,必須開始學(xué)習(xí)如《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017),站在與“車同軌(極簡)”合而同的立場、極簡地設(shè)計(jì)和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,并開始從捷徑出發(fā)的階段?
2.對(duì)于文章《統(tǒng)一大市場不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)》。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,它的讀者們,獲得了基本正確的邏輯(文章說:“于是,很多行業(yè)形成的山頭,也隨之紛紛被瓦解,開始建立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一大市場不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而是標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)”)。
標(biāo)準(zhǔn)院另建議,與文章題目等同的句子“市場不是經(jīng)濟(jì)”,其有必要,按照標(biāo)準(zhǔn)化文件的表述要求作修改。被修改的原因:“市場確實(shí)不是經(jīng)濟(jì)”。
3.對(duì)于文章《某機(jī)構(gòu)傳達(dá)專題會(huì)議精神 落實(shí)保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作》。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,“專題會(huì)議中的議題,一旦將工作重心多一些向標(biāo)準(zhǔn)化傾斜,可以快速簡約、長久良好實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作”。
4.對(duì)于文章《某專家:建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是國家現(xiàn)代性的核心》,在“如何建立全國統(tǒng)一市場”的表述中,將“強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、現(xiàn)代性”排在第五位表述。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)院的文章,在題目即已強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)了制定和使用標(biāo)準(zhǔn)是“建立全國統(tǒng)一市場”的“極簡捷徑”。
5.對(duì)于文章《時(shí)值春風(fēng)拂面之際、朝氣蓬勃之機(jī),某某企業(yè)通過信息安全管理體系ISO 27001和質(zhì)量管理體系ISO 9001雙認(rèn)證》。
從該文章中的圖1和圖2,標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,該企業(yè)“懂得”:對(duì)于ISO 27001和ISO 9001的認(rèn)證,是基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。
圖1 (懂得)基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證 圖2 (懂得)基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證
6.對(duì)于文章《ISO 9001,ISO 14001,ISO 45001,ISO 27001,五星售后等體系認(rèn)證,3A,招投標(biāo)加分 近期大量開標(biāo)》。
從文章中的圖3、圖4和圖5的關(guān)聯(lián)及顯示的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,該企業(yè)“不懂得”:對(duì)于ISO 9001,ISO 14001,ISO 45001,ISO 27001的認(rèn)證,是基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。
圖圖3 (不懂得)基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證 圖4 (不懂得)基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證
圖5(不懂得)基于標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證
7.對(duì)于文章《數(shù)字時(shí)代的工業(yè)化挑戰(zhàn)》和文章《剛出現(xiàn)在地平線上的技術(shù)的可能性舉例》(內(nèi)容簡介:(一)量子技術(shù)有望在未來十年內(nèi)改變計(jì)算、傳感和通信,富有前景的重點(diǎn)領(lǐng)域包括:(1)計(jì)算;(2)通信;(3)感知。(二)指數(shù)級(jí)智能是有望了解人類情感和意圖的下一代人工智能技術(shù)。(三) 環(huán)境計(jì)算將使技術(shù)在我們的工作和家庭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)普及)。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,沒有標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì),就沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì),也沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐的市場經(jīng)濟(jì)。為了配合說明《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國標(biāo)委發(fā)〔2022〕11號(hào))和《國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)申報(bào)指南(2022年度)》(國標(biāo)委發(fā)〔2022〕14號(hào)),標(biāo)準(zhǔn)院提供了附表2,以標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
8.對(duì)于文章《視頻-課堂筆記:如何制定和實(shí)施一個(gè)成功的商業(yè)戰(zhàn)略?》。
標(biāo)準(zhǔn)院認(rèn)為,制定、獲得什么樣的戰(zhàn)略,取決于基本正確的邏輯,需要學(xué)習(xí)如《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017),站在與“車同軌(極簡的捷徑)”合而同的立場、極簡地設(shè)計(jì)和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,開始從捷徑出發(fā)的階段,實(shí)施一個(gè)成功的商業(yè)戰(zhàn)略。一些商學(xué)院的課程,極有可能開始填裝[信用法治標(biāo)準(zhǔn)化]和[標(biāo)準(zhǔn)化競爭]的教學(xué)內(nèi)容,涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的新政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、法律體系的監(jiān)管、市場監(jiān)管的功能、相關(guān)于市場監(jiān)管的各類服務(wù)/培養(yǎng)/培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管運(yùn)行、市場監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)/運(yùn)行及培訓(xùn)、新學(xué)科建設(shè)、應(yīng)用項(xiàng)目的孵化。
四 、附表
附表1 『信用法治標(biāo)準(zhǔn)化』工作積累
序號(hào) | 內(nèi)容 | 中國行為法學(xué)會(huì)的作用 |
1 | T/XWFXH 1.1-2021《信用法制 商業(yè)信用 第1部分:信用評(píng)價(jià)通用要求》 | 學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 |
2 | T/XWFXH 2.1-2021《信用法制 隊(duì)伍能力建設(shè)第1部分:學(xué)習(xí)導(dǎo)則》 | 學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 |
3 | 企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告編制指南(國標(biāo)計(jì)劃號(hào)20211937-T-469) | 學(xué)會(huì)參與起草的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 |
4 | 企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告格式要求 基本信息報(bào)告、普通調(diào)查報(bào)告、深度調(diào)查報(bào)告(國標(biāo)計(jì)劃號(hào)20211938-T-469) | 學(xué)會(huì)參與起草的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 |
5 | 企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)(國標(biāo)計(jì)劃號(hào)20211935-T-469) | 學(xué)會(huì)參與起草的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 |
附表2 驗(yàn)證“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)、政策性文件或規(guī)章
表2.1 涉及國家標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的政策性文件、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章
序號(hào) | 文件、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章名稱 | 文件、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章名稱(標(biāo)準(zhǔn)化必備基礎(chǔ)知識(shí);企標(biāo)自我聲明公開策略/風(fēng)險(xiǎn)防控/常見問題) |
1 | 見于T/XWFXH 2.1-2021表A.1的2 | 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 |
2 | 見于T/XWFXH 2.1-2021表A.1的3 | 中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例 |
3 | 見于T/XWFXH 2.1-2021表B.1關(guān)于信用體系建設(shè)的政策性文件或規(guī)章(續(xù)1)的7 | 中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》 (2021年10月10日) |
4 | 見于T/XWFXH 2.1-2021表B.1關(guān)于信用體系建設(shè)的政策性文件或規(guī)章(續(xù)5)的29 | 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 民政部關(guān)于印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的通知(國標(biāo)委〔2019〕1號(hào),2019年1月18日) |
5 | GB/T 1.1-2020 | 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則 |
6 | GB/T 13017-2018 | 標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)原則和要求 |
7 | GB/T 35778-2017 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 指南(“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
8 | GB/T 19273-2017 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 評(píng)價(jià)與改進(jìn) (“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
9 | GB/T 13017-2018 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南 (“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
10 | GB/T 15498-2017 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 基礎(chǔ)保障 (“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
11 | GB/T 15497-2017 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) (“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
12 | GB/T 15496-2017 | 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求 (“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”相關(guān)) |
表2.2 涉及信用法治的國家標(biāo)準(zhǔn)
表2.2.1 電子商務(wù)類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 26841-2011 | 基于電子商務(wù)活動(dòng)交易主體 企業(yè)信用檔案規(guī)范 |
2 | GB/T 26842-2011 | 基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體 企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)與等級(jí)表示規(guī)范 |
3 | GB/T 29622-2013 | 電子商務(wù)信用賣方交易信用信息披露規(guī)范 |
4 | GB/T 31951-2015 | 電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)交易信用主體分類 |
5 | GB/T 33717-2017 | 電子商務(wù)信用 B2B第三方交易平臺(tái)信用規(guī)范 |
6 | GB/T 34056-2017 | 電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)零售信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
7 | GB/T 34057-2017 | 電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)零售信用基本要求 消費(fèi)品零售 |
8 | GB/T 34058-2017 | 電子商務(wù)信用 B2B網(wǎng)絡(luò)交易 賣方信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
9 | GB/T 36301-2018 | 電子商務(wù)信用 第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái) 信用管理體系要求 |
10 | GB/T 36304-2018 | 電子商務(wù)信用 自營型網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)信用管理體系要求 |
11 | GB/T 36312-2018 | 電子商務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)范 |
12 | GB/T 36314-2018 | 電子商務(wù)企業(yè)信用檔案信息規(guī)范 |
13 | GB/T 39053-2020 | 跨境電子商務(wù)平臺(tái)商家信用評(píng)價(jià)規(guī)范 |
14 | GB/T 40476-2021 | 電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)零售信用基本要求數(shù)字產(chǎn)品零售 |
15 | GB/T 40477-2021 | 電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)零售信用基本要求服務(wù)產(chǎn)品提供 |
表2.2.2 企業(yè)類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 22116-2008 | 企業(yè)信用等級(jí)表示方法 |
2 | GB/T 22118-2008 | 企業(yè)信用信息采集 處理和提供規(guī)范 |
3 | GB/T 22120-2008 | 企業(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范 |
4 | GB/T 23794-2015 | 企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
5 | GB/T 26817-2011 | 企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告格式規(guī)范 基本信息報(bào)告、普通調(diào)查報(bào)告、深度調(diào)查報(bào)告 |
6 | GB/T 28836-2012 | 國際物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)要素 |
7 | GB/T 30345-2013 | 國際物流企業(yè)信用管理規(guī)范 |
8 | GB/T 31863-2015 | 企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
9 | GB/T 31870-2015 | 企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告編寫指南 |
10 | GB/T 31952-2015 | 企業(yè)信用檔案信息規(guī)范 |
11 | GB/T 31953-2015 | 企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告編制指南 |
12 | GB/T 33718-2017 | 企業(yè)合同信用指標(biāo)指南 |
13 | GB/T 35434-2017 | 商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
14 | GB/T 39450-2020 | 商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
15 | GB/T 40478-2021 | 企業(yè)信用監(jiān)管檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范 |
表2.2.3 信用體系類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 22117-2018 | 信用 基本術(shù)語 |
2 | GB/T 22119-2017 | 信用服務(wù)機(jī)構(gòu) 誠信評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)范 |
3 | GB/T 23792-2009 | 信用標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 |
4 | GB/T 26819-2011 | 信用主體標(biāo)識(shí)規(guī)范 |
5 | GB/T 34830.1-2017 | 信用信息征集規(guī)范 第1部分:總則 |
6 | GB/T 34830.2-2021 | 信用信息征集規(guī)范 第2部分:內(nèi)容 |
7 | GB/T 35431-2017 | 信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架 |
8 | GB/T 37914-2019 | 信用信息分類與編碼規(guī)范 |
表2.2.4公共信用信息類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 39440-2020 | 公共信用信息資源目錄編制指南 |
2 | GB/T 39441-2020 | 公共信用信息分類與編碼規(guī)范 |
3 | GB/T 39442-2020 | 公共信用信息資源標(biāo)識(shí)規(guī)則 |
4 | GB/T 39443-2020 | 公共信用信息交換方式及接口規(guī)范 |
5 | GB/T 39444-2020 | 公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu) |
6 | GB/T 39445-2020 | 公共信用信息數(shù)據(jù)元 |
7 | GB/T 39446-2020 | 公共信用信息代碼集 |
8 | GB/T 39449-2020 | 公共信用信息數(shù)據(jù)字典維護(hù)與管理 |
表2.2.5 其它的信用類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 23793-2017 | 合格供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)規(guī)范 |
2 | GB/T 27201-2013 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 |
3 | GB/T 27202-2013 | 認(rèn)證職業(yè)人員信用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 |
4 | GB/T 31867-2015 | 社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
5 | GB/T 39683-2020 | 政務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu) 信用等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)規(guī)范 |
6 | GB/T 40149-2021 | 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信用檔案建設(shè)規(guī)范 |
7 | GB/T 40483-2021 | 數(shù)字文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo) |
8 | GB/T 40840-2021 | 法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理要求 |
表2.2.6 涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息及數(shù)據(jù)安全的
公共信用信息類國家標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及年代號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
1 | GB/T 31496-2015 | 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系實(shí)施指南 |
2 | GB/T 28448-2019 | 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)要求 |
3 | GB/T 22239-2019 | 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求 |
4 | GB/T 36626-2018 | 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全運(yùn)維管理指南 |
5 | GB/T 35273-2020 | 信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范 |
6 | GB/T 35280-2017 | 信息安全技術(shù) 信息技術(shù)產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)條件和行為準(zhǔn)則 |
7 | GB/T 34942-2017 | 信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全能力評(píng)估方法 |
8 | GB/T 25070-2019 | 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求 |
9 | GB/T 37988-2019 | 信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型 |
10 | GB/T 34953.1-2017 | 信息技術(shù) 安全技術(shù) 匿名實(shí)體鑒別 第1部分:總則 |
11 | GB/T 20272-2019 | 信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求 |
12 | GB/T 20273-2019 | 信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求 |
13 | GB/T 37931-2019 | 信息安全技術(shù) Web應(yīng)用安全檢測系統(tǒng)安全技術(shù)要求和測試評(píng)價(jià)方法 |
14 | GB/T 37935-2019 | 信息安全技術(shù) 可信計(jì)算規(guī)范 可信軟件基 |
15 | GB/T 37950-2019 | 信息安全技術(shù) 桌面云安全技術(shù)要求 |
16 | GB/T 37952-2019 | 信息安全技術(shù) 移動(dòng)終端安全管理平臺(tái)技術(shù)要求 |
17 | GB/T 37956-2019 | 信息安全技術(shù) 網(wǎng)站安全云防護(hù)平臺(tái)技術(shù)要求 |
18 | GB/T 37024-2018 | 信息安全技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)感知層網(wǎng)關(guān)安全技術(shù)要求 |
19 | GB/T 37025-2018 | 信息安全技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求 |
20 | GB/T 37091-2018 | 信息安全技術(shù) 安全辦公U盤安全技術(shù)要求 |
21 | GB/T 37093-2018 | 信息安全技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)感知層接入通信網(wǎng)的安全要求 |
22 | GB/T 36624-2018 | 信息技術(shù) 安全技術(shù) 可鑒別的加密機(jī)制 |
23 | GB/T 35278-2017 | 信息安全技術(shù) 移動(dòng)終端安全保護(hù)技術(shù)要求 |
24 | GB/T 35279-2017 | 信息安全技術(shù) 云計(jì)算安全參考架構(gòu) |
25 | GB/T 35281-2017 | 信息安全技術(shù) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)器安全技術(shù)要求 |
26 | GB/T 35282-2017 | 信息安全技術(shù) 電子政務(wù)移動(dòng)辦公系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范 |
27 | GB/T 35283-2017 | 信息安全技術(shù) 計(jì)算機(jī)終端核心配置基線結(jié)構(gòu)規(guī)范 |
28 | GB/T 35284-2017 | 信息安全技術(shù) 網(wǎng)站身份和系統(tǒng)安全要求與評(píng)估方法 |
29 | GB/T 35285-2017 | 信息安全技術(shù) 公鑰基礎(chǔ)設(shè)施 基于數(shù)字證書的可靠電子簽名生成及驗(yàn)證技術(shù)要求 |
30 | GB/T 35286-2017 | 信息安全技術(shù) 低速無線個(gè)域網(wǎng)空口安全測試規(guī)范 |
31 | GB/T 35287-2017 | 信息安全技術(shù) 網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí)技術(shù)指南 |
32 | GB/T 35288-2017 | 信息安全技術(shù) 電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位技能規(guī)范 |
33 | GB/T 35289-2017 | 信息安全技術(shù) 電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范 |
34 | GB/T 35290-2017 | 信息安全技術(shù) 射頻識(shí)別(RFID)系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求 |
35 | GB/T 35291-2017 | 信息安全技術(shù) 智能密碼鑰匙應(yīng)用接口規(guī)范 |
36 | GB/T 34944-2017 | Java語言源代碼漏洞測試規(guī)范 |
37 | GB/T 34945-2017 | 信息技術(shù) 數(shù)據(jù)溯源描述模型 |
38 | GB/T 30976.2-2014 | 工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全 第2部分:驗(yàn)收規(guī)范 |
39 | GB/T 30998-2014 | 信息技術(shù) 軟件安全保障規(guī)范 |
40 | GB/T 31167-2014 | 信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全指南 |
41 | GB/T 31168-2014 | 信息安全技術(shù) 云計(jì)算服務(wù)安全能力要求 |
42 | GB/T 31495.1-2015 | 信息安全技術(shù) 信息安全保障指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法 第1部分:概念和模型 |
43 | GB/T 31495.2-2015 | 信息安全技術(shù) 信息安全保障指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法 第2部分:指標(biāo)體系 |
44 | GB/T 31495.3-2015 | 信息安全技術(shù) 信息安全保障指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法 第3部分:實(shí)施指南 |
五 、參考文件
[1] GB 11714-1997,全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則[S]
[2] GB/T 1.2-2020,標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分:以ISOIEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則[S]
[3] GB/T 9704-2012,黨政機(jī)關(guān)公文格式[S]
[4] GB/T 13016-2018,標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求[S]
[5] GB/T 16733-1997,國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段及代碼[S]
[6] GB/T 20000.1-2014,標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語[S]
[7] GB/T 20000.10-2016,標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第10部分:國家標(biāo)準(zhǔn)的英文譯本翻譯通則[S]
[8] GB/T 20000.11-2016,標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第11部分:國家標(biāo)準(zhǔn)的英文譯本通用表述[S]
[9] GB/T 20004.1-2016,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化 第1部分:良好行為指南[S]
[10] GB/T 27000-2006,合格評(píng)定詞匯和通用原則[S]
[11] GB/Z 40954.1-2021,標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第 1 部分:企業(yè)[S]
[12] GB/Z 40954.2-2021,標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員能力 第 2 部分:標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織[S]
[13] 國務(wù)院《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》[EB].2021. http://www.gov.cn/
[14] 國發(fā)[2015] 50號(hào) 《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要,全面推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國》[EB].2021. http://www.gov.cn/
[15] 國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》2020.http://www.sasac.gov.cn/
[16] 司法部. 中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法[EB].2017. http://www.moj.gov.cn
[17] 司法部. 中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法[EB].2021. http://www.moj.gov.cn
[18] 司法部.中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法[EB].2021. http://www.moj.gov.cn
[19] 國務(wù)院.中華人民共和國政府采購法[EB]. 2020. http://www.gov.cn/
[20] 國務(wù)院.中華人民共和國監(jiān)察法[EB].2018年. http://www.gov.cn/
[21] 司法部.中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法[EB].2017. http://www.moj.gov.cn
[22] 國務(wù)院.國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見[EB].2013. http://www.gov.cn/
[23] 民政部.關(guān)于印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的通知[EB].2019. http://www.mca.gov.cn/
[24] 民政部.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定[EB].2019. http://www.mca.gov.cn/
[25] 司法部.國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)公開征求意見[EB].2021. http://www.moj.gov.cn/
[26] 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作指南(2020年版)》[EB] .2020.http://www.sac.gov.cn /
[27] 民政部.民政部社會(huì)組織管理專項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單(試行)[EB].2018. http://www.mca.gov.cn/
[28] 民政部.民政部社會(huì)組織管理專項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單服務(wù)指南和流程圖[EB].2018. http://www.mca.gov.cn/
[29] 國家發(fā)展改革委.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)[EB].2019. http://www.ndrc.gov.cn/
[30] 財(cái)政部.政府購買服務(wù)管理辦法[EB].2020. http://www.mof.gov.cn/
[31] 市場監(jiān)督管理總局.強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法[EB].2020. http://www.samr.gov.cn/
[32] 市場監(jiān)督管理總局.七部門:全面規(guī)范認(rèn)證檢驗(yàn)檢測行為[EB].2020. http://www.samr.gov.cn/
[33] 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則國家標(biāo)準(zhǔn)匯編(第三版)[S] [C] [Z].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2010.
[34] 民政部.社會(huì)組織評(píng)估管理辦法[EB].2010. http://www.mca.gov.cn/
[35] 民政部.社會(huì)組織信用信息管理辦法[EB].2018. http://www.mca.gov.cn/
[36] 禮記(中華經(jīng)典名著全本全注全譯叢書). [ISBN 9787101128567]. 北京: 中華書局.
大家評(píng)論