日前，國(guó)家發(fā)改委舉辦召開6月份新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋就發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇、全國(guó)節(jié)能宣傳周、最新出臺(tái)的政策文件等5方面介紹有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
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我們關(guān)注到國(guó)家發(fā)改委去年開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，您剛才發(fā)布的降成本政策也提到開展涉企收費(fèi)常態(tài)化治理，請(qǐng)問(wèn)如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2022年6月—12月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。在各方共同努力下，全國(guó)共查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題7700多個(gè)，涉及金額50多億元，我們已要求有關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部予以整改；與此同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)查降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問(wèn)題，推動(dòng)全面及時(shí)落實(shí)相關(guān)惠企政策，涉及金額超過(guò)2100億元?？偟目矗瑢ｍ?xiàng)整治在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振企業(yè)信心等方面取得了積極成效，我們也注意到，企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作反饋是認(rèn)可的，輿論評(píng)價(jià)也是積極的。
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同時(shí)也要看到，整治涉企違規(guī)收費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，需要持續(xù)用力、久久為功。下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門，把整治涉企違規(guī)收費(fèi)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)助企紓困政策、激發(fā)市場(chǎng)活力緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)建立防治并舉、多方協(xié)同的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
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一是建立協(xié)同監(jiān)管體系。強(qiáng)化部門協(xié)同，綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。推動(dòng)建立統(tǒng)一的違規(guī)收費(fèi)線索收集、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道、提高辦理效率。
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二是完善涉企收費(fèi)法規(guī)制度。系統(tǒng)梳理近年來(lái)清理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，健全涉企收費(fèi)政策制度和地方性法規(guī)，優(yōu)化涉企收費(fèi)清單制度，促進(jìn)涉企收費(fèi)依法透明。
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三是強(qiáng)化政策宣傳評(píng)估。完善涉企收費(fèi)政策宣傳工作機(jī)制和宣傳渠道，幫助經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)全面了解政策內(nèi)涵，有效推動(dòng)政策落地。宣傳推廣各地區(qū)、各部門在落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策評(píng)估工作，及時(shí)完善相關(guān)政策。
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四是持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯經(jīng)營(yíng)主體反映較多、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，保持查處涉企違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)典型案例的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。
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希望通過(guò)上述努力，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作出部署，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有哪些考慮？
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支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，多措并舉優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。重點(diǎn)是三個(gè)方面。
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一是持續(xù)破除民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)破除妨礙各類經(jīng)營(yíng)主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘，定期對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例進(jìn)行全國(guó)通報(bào)。開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中破解一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等突出問(wèn)題。
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二是持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)平等使用資源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶賬款長(zhǎng)效機(jī)制。積極支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快向民營(yíng)企業(yè)開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。大力推廣“信易貸”模式。
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三是持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道，健全涉企政策聽取企業(yè)家意見建議的工作機(jī)制，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期，給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時(shí)間。鼓勵(lì)和吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過(guò)企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。
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